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建筑施工安全检查指导手册

前言

建筑施工行业因其作业环境复杂、露天作业多、高处作业频繁、交叉作业普遍等特点，安全风险始终处于较高水平。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范建筑施工安全检查行为，提升安全管理水平，有效预防和减少生产安全事故的发生，保障从业人员的生命财产安全，特编制本指导手册。

本手册旨在为建筑施工企业各级管理人员、安全检查人员以及项目一线作业人员提供一套系统、实用、可操作的安全检查指引。通过明确检查内容、标准和方法，促进安全检查工作的常态化、规范化和精细化，从而夯实安全基础，筑牢安全防线。

一、总则

1.1检查目的

安全检查是发现和消除事故隐患、落实安全责任、预防安全事故的重要手段。其根本目的在于：识别施工现场存在的不安全因素，评估风险等级；督促各项安全规章制度、操作规程的落实；推动安全隐患的及时整改；提升全员安全意识和操作技能，确保施工生产安全有序进行。

1.2检查原则

1.全面性原则：检查范围应覆盖施工现场所有区域、所有作业环节、所有人员及所有设备设施，确保无死角、无遗漏。

2.系统性原则：检查应遵循一定的逻辑顺序和方法，从宏观到微观，从整体到局部，系统排查可能存在的安全风险。

3.客观性原则：检查人员应基于事实和数据，客观公正地反映现场安全状况，不夸大、不缩小问题。

4.重点性原则：在全面检查的基础上，应重点关注高风险作业环节（如高处作业、深基坑、起重吊装、临时用电等）、关键部位以及薄弱环节。

5.预防性原则：检查的核心在于预防事故发生，不仅要发现已存在的隐患，更要分析潜在的风险，提出前瞻性的改进建议。

6.闭环管理原则：对检查发现的问题和隐患，必须明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实整改情况，形成“检查-整改-复查-销项”的闭环管理。

1.3适用范围

本手册适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程的新建、扩建、改建及拆除等施工活动的安全检查工作。建设单位、施工单位、监理单位等各方责任主体的安全检查活动，均可参照本手册执行。

二、检查内容与要点

2.1安全生产责任制与管理体系

*责任制落实：企业及项目部各级管理人员、各职能部门安全生产责任是否明确、是否签订责任书；责任落实情况是否有考核机制。

*管理机构与人员：项目部是否按规定设立安全生产管理机构，配备足够数量且具备相应资格的专职安全员；安全员是否履行其职责。

*安全管理制度：各项安全生产管理制度（如安全教育培训、安全技术交底、专项施工方案管理、隐患排查治理、应急管理等）是否健全并有效执行。

*安全目标管理：是否制定明确的安全生产目标，并进行分解和考核。

2.2安全教育培训与交底

*三级安全教育：新入场工人是否经过公司、项目、班组三级安全教育培训，考核合格后方可上岗；教育记录是否完整。

*特种作业人员管理：特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机、架子工等）是否持证上岗，证书是否在有效期内；是否按规定进行复审。

*安全技术交底：各分项工程、各工序施工前，是否进行有针对性的安全技术交底，交底双方是否签字确认；交底内容是否具体、可操作。

*日常安全教育：是否定期开展班前安全喊话、季节性安全教育、节假日安全教育等活动。

2.3高处作业安全

*临边洞口防护：基坑周边、楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、阳台边、屋面边等部位是否按规定设置防护栏杆、防护盖板或安全网；防护设施是否牢固、规范。

*脚手架安全：

*脚手架搭设是否编制专项方案并经审批；搭设人员是否持证上岗。

*立杆基础是否牢固，有无沉降，扫地杆是否设置。

*立杆、横杆、剪刀撑、连墙件等构件的搭设是否符合规范要求，间距是否合规。

*脚手板是否满铺、固定牢固，无探头板；作业层是否设置挡脚板和防护栏杆。

*脚手架验收手续是否齐全，使用过程中是否定期检查维护。

*吊篮与作业平台：

*吊篮是否有产品合格证、备案证明；是否编制专项施工方案。

*吊篮安全装置（如防坠器、安全锁、限位器）是否齐全有效，定期检测情况。

*吊篮安装、拆卸及使用是否符合说明书及规范要求；作业人员是否按规定佩戴安全带。

*移动式操作平台是否稳固，轮子是否有制动装置，搭设高度和荷载是否符合规定。

*个人防护：高处作业人员是否按规定佩戴和使用安全帽、安全带等个人防护用品；安全带是否高挂低用。

2.4基坑工程安全

*专项方案：基坑开挖是否编制专项施工方案，深基坑是否组织专家论证；方案是否按程序审批。

*边坡稳定：基坑边坡坡度是否符合设计及规范要求；是否采取护坡措施（如土钉墙、排桩、护坡网等）。

*支护结构：支护结构的施工质量是否符合要求；是否按规定进行监