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医院安全应急预案

为有效应对医院运行过程中可能发生的各类安全事件，最大程度保障患者、医护人员及家属的生命财产安全，维护正常医疗秩序，结合医院实际运行特点，制定本安全应急预案。本预案适用于医院院区范围内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的，可能造成人员伤亡、财产损失或医疗秩序严重混乱的安全事件处置。遵循“预防为主、快速反应、分级处置、协同联动”原则，建立“统一指挥、职责明确、资源共享、运转高效”的应急管理体系。

一、应急组织架构与职责

医院设立安全应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），由院长任总指挥，分管安全、医疗、后勤的副院长任副总指挥，成员包括医务科、护理部、保卫科、后勤保障部、感染管理科、信息中心、宣传科等部门负责人。指挥中心下设五个专项工作组，实行24小时值班备勤制度，确保突发事件发生后30分钟内完成集结。

（一）综合协调组：由院办公室牵头，负责统筹应急处置整体工作，协调各工作组任务分配，跟踪事件进展并向总指挥汇报，落实上级部门指示要求。设联络专员2名，负责对接外部应急机构（消防、公安、急救中心等），建立信息互通机制。

（二）医疗救治组：由医务科、护理部牵头，成员包括各临床科室主任、护士长及应急医疗队（由急诊科、ICU、外科等科室骨干组成，常备20人梯队）。职责为对受伤人员实施紧急救治，调配医疗资源（药品、设备、床位），制定重症患者转运方案，必要时协调上级医院专家远程会诊或现场支援。

（三）安全保卫组：由保卫科牵头，配备20名专职安保人员及10名机动备勤人员，负责现场警戒、人员疏散、秩序维护，配合公安部门控制危险源（如暴力行为人、泄漏化学品容器等），监控重点区域（药房、ICU、收费处等），防止次生灾害发生。

（四）后勤保障组：由后勤保障部牵头，成员包括设备科、维修班、物资仓库管理员，负责保障水、电、气、氧等基础供应，调配应急物资（灭火器、沙袋、应急灯、防护装备等），组织工程抢修（如火灾后电路检修、电梯故障维修），设置临时安置点（如患者疏散后的临时候诊区）。

（五）信息舆情组：由信息中心、宣传科牵头，信息中心负责保障通讯网络、监控系统、电子病历系统正常运行，实时采集事件现场数据（如火灾区域监控画面、人员定位信息）；宣传科负责统一对外信息发布，通过医院官方渠道（公众号、官网）及时通报事件进展，回应社会关切，防止不实信息传播。

二、风险识别与分级标准

通过日常安全巡查、隐患排查及历史事件分析，医院重点防范以下六类安全风险：

（一）火灾事故：风险点包括病房电器老化、药房化学品储存不当、手术室供氧设备故障等，可能造成人员伤亡、医疗设备损毁、区域封控。

（二）停电事故：风险点包括外部电网故障、内部配电系统过载、发电机维护不到位等，可能导致手术中断、监护设备停机、检验检查无法开展，重点影响ICU、手术室、血透室等关键科室。

（三）医疗纠纷引发的暴力事件：风险点包括诊疗结果未达预期、沟通不畅、患者或家属情绪失控等，可能造成医护人员或患者受伤，扰乱正常诊疗秩序。

（四）公共卫生事件：风险点包括传染病输入（如流感、诺如病毒）、院内感染暴发（如手术部位感染聚集性发生），可能导致患者交叉感染、科室停诊、社会恐慌。

（五）电梯故障：风险点包括设备老化、维保不及时、超载运行等，可能造成人员被困（重点关注运送重症患者的电梯）、救援延迟。

（六）危险化学品泄漏：风险点包括检验科试剂储存不当、放射科同位素管理疏漏、消毒供应中心化学消毒剂泄漏等，可能造成人员中毒、环境污染。

根据事件的严重程度、影响范围及可控性，将安全事件分为三级：

-一级事件（特别重大）：造成3人以上死亡或10人以上重伤，或导致全院50%以上区域停诊超过12小时，或引发大规模社会舆情（如全国性媒体关注）。

-二级事件（重大）：造成1-2人死亡或5-9人重伤，或导致单个病区（如住院部某楼层）停诊超过6小时，或引发区域性舆情（如省级媒体报道）。

-三级事件（较大）：造成3-4人轻伤，或导致单个科室（如门诊某诊室）停诊超过2小时，或引发局部关注（如患者家属网络投诉）。

三、应急响应流程

（一）预警与预防

1.日常监测：保卫科每日开展2次全院巡查（上午8:00、下午16:00），重点检查消防设施（灭火器压力、消防通道畅通性）、电气线路（有无老化、过载）、危险物品存放（锁具是否完好、标识是否清晰）；后勤保障部每周对配电房、发电机、电梯进行专项检查，记录设备运行参数；感染管理科每日统计发热门诊就诊数据、住院患者感染率，超过基线值时启动预警。

2.预警发布：当监测到风险隐患（如消防通道堵塞、发电机油位低于警戒线、某科室3日内出现2例同类感染病例），责任部门立即向指挥中心报告，指挥中心评估后发布黄色预警（提示关注）或红色预警（需立即整改）。红色预警信息通过医院内部通