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医药领域腐败宣传下一步工作计划

为持续巩固医药领域腐败问题整治成果，推动行业清风正气常态化形成，现就下一步腐败宣传工作制定如下具体计划：

一、深化分层分类教育引导，筑牢廉洁从业思想根基

针对医药领域不同主体的职责特点与风险点位，实施精准化、差异化的廉洁教育，切实解决“大水漫灌”“雨过地皮湿”问题。

（一）聚焦“关键少数”强化责任传导。以医疗机构领导班子、药械采购部门负责人、重点科室主任及医药企业高管为重点，每季度组织一次“廉洁履职专题研修班”。课程设置突出“责任+风险”双主线：一方面系统学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《医药代表备案管理办法》等政策法规，明确“一岗双责”具体要求；另一方面通过模拟“围标串标”“学术会议虚增费用”等典型场景，组织学员开展“情景式研讨”，分析权力运行中的廉政风险点及防控措施。同步建立“关键岗位廉洁承诺”制度，要求上述人员签订包含“不违规干预采购流程”“不接受超标准学术赞助”等12项具体条款的承诺书，由纪检部门备案并在单位内部公示，接受全员监督。

（二）覆盖“一线群体”强化行为规范。针对临床医务人员、医药代表、药师等直接参与诊疗及药械流通的一线人员，开发“岗位廉洁操作手册”。手册内容聚焦日常高频场景，如处方开具、临床试验数据记录、学术推广活动组织等，以“负面清单+正面指引”形式明确行为边界。例如，在处方环节列明“接受药企赞助后优先开具指定药品”“无合理依据超量开具高价药”等7类违规行为，同时给出“基于患者病情选择通用名药”“通过医院药事委员会集体决策调整用药目录”等合规建议。配套开展“廉洁操作微课堂”巡讲，由纪检干部联合临床专家组成宣讲团，深入科室、企业开展“一对一”“面对面”辅导，重点解答“学术会议费用报销标准”“临床研究合作中的合规红线”等一线人员关心的实际问题，确保教育内容入脑入心。

（三）关注“青年骨干”强化源头培育。针对新入职医务人员、药企新聘营销人员等青年群体，将廉洁教育纳入岗前培训必修模块，占比不低于总课时的30%。培训内容突出“案例警示+职业规划”融合设计：通过播放“年轻医生因收受回扣被判刑”“医药代表因参与商业贿赂失去执业资格”等真实案例视频，直观呈现腐败行为对个人职业生涯的毁灭性影响；邀请行业内“廉洁从业标兵”分享成长经历，引导青年群体树立“靠专业能力吃饭、凭职业操守发展”的正确价值观。同时建立“导师带教”机制，为每名青年员工指定1名5年以上从业经验、廉洁记录良好的老员工作为导师，定期开展廉洁谈话，帮助其系好职业生涯“第一粒扣子”。

二、强化典型案例警示震慑，构建“不敢腐”的心理防线

坚持“用身边事教育身边人”，通过多维度、多形式的案例宣传，让“伸手必被捉”的震慑直抵人心。

（一）建立“分级分类案例库”。由纪检、卫健、市场监管等部门联合梳理近三年查处的医药领域腐败案件，按“医院端”“企业端”“监管端”分类归档，每类案例标注“涉案环节”（如采购、处方、审批等）、“违规手段”（如虚开发票、学术包装、电子红包等）、“处理结果”（党纪处分、行业禁入、刑事处罚等）等关键信息。特别筛选出本地查处的、与当前行业热点关联度高的案例（如利用AI医疗设备采购实施利益输送、通过“学术会议+旅游”变相行贿等），单独建立“典型案例子库”，确保案例的贴近性与警示性。

（二）开展“案例情景化宣传”。改变传统“读通报、看文件”的单一模式，创新采用“案例改编+多维呈现”方式增强感染力。一方面，将典型案例改编为“廉洁教育小剧场”，由基层医务人员、药企员工自编自演，通过“采购环节的‘暗示’”“学术会议后的‘私约’”等情景再现，还原腐败行为的发生过程及后续后果；另一方面，制作“案例数据可视化图谱”，用柱状图、热力图等形式直观展示“不同岗位违规概率”“不同金额对应的处罚力度”“违规行为从发生到暴露的时间周期”等关键数据，用数据说话强化警示效果。相关视频、图谱通过医院内网、企业培训平台、微信公众号等渠道广泛传播，要求全体从业人员年度内完成至少4次案例学习并通过在线测试。

（三）实施“案例警示进日常”。在医疗机构门诊大厅、病房走廊、药企办公区域等人员密集场所设置“廉洁警示角”，每月更新1期案例内容，重点展示近期本地查处的、与场所功能相关的案例（如在药房区域展示“药师参与统方牟利”案例，在企业营销部门展示“医药代表商业贿赂”案例）。同时，将案例内容嵌入业务系统提醒功能，当医务人员登录处方系统、采购人员进入招标模块时，自动弹出1条相关案例警示信息（如“某医生因频繁开具某药企药品被查，最终失去执业资格”），实现“业务操作到哪里，警示提醒跟到哪里”。

三、创新宣传载体与形式，提升传播覆盖面与实效性

适应全媒体时代信息传播规律，综合运用传统与新兴媒介，构建“线上+线下”融合、