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机电工程施工企业安全生产手册

一、总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障机电工程施工企业从业人员的生命安全与身体健康，保护企业财产不受损失，规范施工行为，预防和减少各类生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业机电工程施工的特点，特制定本手册。本手册旨在为企业各级管理人员和全体作业人员提供明确的安全生产指引，确保安全生产工作落到实处。

1.2适用范围

本手册适用于本企业所有机电工程施工项目的安全生产管理活动，包括项目策划、施工准备、现场作业、设备管理、竣工交付等各个阶段。企业全体员工，以及进入施工现场的分包单位人员、实习人员、外来参观人员等均须严格遵守本手册的规定。

1.3安全生产方针与理念

企业奉行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。坚持“以人为本”，将从业人员的生命安全放在首位。倡导“人人都是安全员”的理念，强化全员安全意识，落实全员安全生产责任制，构建全员、全过程、全方位的安全生产管理体系，努力实现安全生产的长效机制。

二、组织机构与职责

2.1安全生产管理体系

企业应建立健全以主要负责人为核心，涵盖各职能部门、项目部及作业班组的安全生产管理网络。明确各级组织在安全生产中的职责与权限，确保安全生产指令的有效传达与执行。

2.2主要负责人职责

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其职责包括：贯彻执行国家安全生产法律法规；建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

2.3安全生产管理部门及人员职责

安全生产管理部门及专职安全生产管理人员负责具体实施企业的安全生产管理工作。主要职责包括：组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；组织或参与安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；组织或参与本单位应急救援演练；检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；督促落实本单位安全生产整改措施。

2.4项目部及班组职责

项目部是施工现场安全生产管理的直接责任主体，应设立安全生产管理机构，配备专职安全员。项目经理对项目安全生产负直接责任。作业班组应设兼职安全员，负责本班组的日常安全管理工作，组织班前安全讲话，监督班组人员遵守安全操作规程。

三、安全教育与培训

3.1培训要求

企业必须对所有从业人员进行安全生产教育和培训，确保其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

3.2培训内容

安全教育培训内容应包括：国家及地方安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、安全操作规程、项目危险源辨识与控制措施、安全防护用品的正确使用方法、应急处置措施、事故案例分析等。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

3.3培训记录与档案

企业应建立健全安全教育培训档案，如实记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。培训档案应妥善保管，以备查验。

四、施工组织设计与专项施工方案

4.1施工组织设计中的安全技术措施

施工组织设计是指导施工全过程的重要文件，其中必须包含针对工程项目特点的安全技术措施。安全技术措施应具有针对性、科学性和可操作性，能够有效预防和控制施工过程中的安全风险。

4.2专项施工方案

对于危险性较大的分部分项工程，如起重吊装、脚手架搭设与拆除、深基坑、高支模、有限空间作业等，必须编制专项施工方案。专项施工方案应经企业技术负责人审批，并根据需要组织专家论证。施工过程中必须严格按照经审批的专项方案执行。

五、施工现场安全管理

5.1现场布置与文明施工

施工现场应科学规划，合理布局。材料堆放有序，道路畅通，排水良好。作业区、办公区、生活区应明确划分，并设置明显标识。现场应保持整洁，及时清理建筑垃圾，营造安全、文明的施工环境。

5.2三宝、四口、五临边防护

进入施工现场的所有人员必须正确佩戴安全帽，高处作业人员必须系挂安全带。在建工程的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等“四口”以及阳台边、楼板边、屋面边、基坑边、接料平台边等“五临边”，必须设置标准化的防护设施，并悬挂醒目的安全警示标志。

5.3临时用电安全

施工现场临时用电必须严格遵守国家现行标准，实行“三级配电、两级保护”制度。配电箱、开关箱的设置、安装和使用应符合规范要求。电气设备的金属外