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建筑工程款结算审核流程解析

建筑工程款的结算审核，是工程项目建设周期的关键收尾环节，直接关系到建设单位与施工单位的经济利益，也影响着项目的最终评价与资金效益。其过程涉及专业技术、合同管理、法律法规及财务制度等多个层面，专业性强，流程严谨。本文将从实务操作角度，对这一流程进行系统性解析，以期为相关从业人员提供参考。

一、结算审核的前期准备

结算审核工作并非一蹴而就，充分的前期准备是确保审核工作顺利开展的基础。这一阶段主要围绕结算资料的完整性、合规性以及审核团队的组织展开。

（一）结算资料的提交与接收

施工单位在工程竣工验收合格后，应按照合同约定的时间和要求，向建设单位或其委托的造价咨询机构（以下统称“审核方”）提交完整的工程竣工结算资料。这些资料是审核工作的唯一依据，其质量直接决定了审核的效率与准确性。通常应包括但不限于：

*经备案的工程施工合同及补充协议、各类签证单、认价单等；

*经审定的施工图纸、设计变更通知书、工程洽商记录等；

*工程竣工图及相关的隐蔽工程验收记录、影像资料；

*工程量计算书及相应的计算依据；

*套价、取费文件，主要材料、设备的采购凭证及价格确认资料；

*工程竣工验收报告或相关证明文件；

*合同约定的其他结算资料。

审核方在接收资料时，应进行规范的交接登记，明确资料的名称、份数、提交日期及提交人，并对资料的齐备性进行初步核查。对于资料不齐或不符合要求的，应一次性告知施工单位需补充或完善的内容，避免后续审核过程中因资料问题反复沟通，延误审核进度。

（二）资料的初步审查与受理

审核方收到结算资料后，并非立即进入详细审核，而是要进行一次全面的初步审查。这一步的目的是判断资料是否达到实质性审核的条件。审查重点包括：

*资料的完整性：对照合同约定和行业规范，检查是否有遗漏的核心资料。

*资料的合规性：核查签字盖章是否齐全，审批程序是否符合规定，尤其是涉及变更、签证等可能导致造价调整的文件，其有效性是审查的关键。

*结算书的规范性：检查结算书的编制是否符合要求，工程量计算是否有清晰的过程，计价是否套用了正确的定额或清单规范。

初步审查通过后，审核方正式受理结算审核业务，并应及时通知施工单位。若资料存在重大缺陷，难以通过补充完善达到审核要求，审核方可暂缓受理，并说明理由。

二、结算审核的核心实施过程

受理之后，审核工作便进入核心实施阶段。这一阶段是对工程造价的具体核定，专业性最强，耗时也最长，通常包括工程量审核、单价审核、取费审核以及各种费用调整的审核。

（一）工程量审核

工程量是工程造价的基础，其审核是结算审核中最细致、最耗时的工作。审核人员需依据竣工图、施工合同、变更签证、现场签证以及相关的工程计量规范，对施工单位报送的工程量逐项进行复核。

*熟悉图纸与现场：审核人员首先要深入理解设计意图，熟悉施工图纸，并结合必要的现场踏勘，核实工程的实际完成情况，特别是隐蔽工程部分，需对照验收记录进行确认。

*严格执行计量规则：无论是清单计价还是定额计价，都有明确的工程量计算规则。审核时必须严格遵守，确保计算口径一致，避免重复计算或漏算。例如，对于土方开挖的放坡、工作面，混凝土构件的保护层厚度等细节，均需按规定执行。

*核对计算的准确性：对工程量计算书中的数学运算、项目归属进行抽查或详查，确保计算结果准确无误。对于大型复杂项目，可利用专业的造价软件辅助计算与核对。

（二）工程单价与取费审核

在工程量核定的基础上，工程单价的套用与各项费用的计取直接影响最终造价。

*合同内项目单价审核：对于合同中已有明确综合单价或定额单价的项目，应严格按合同约定执行。审核时需注意单价所包含的工作内容是否与实际完成相符，有无因项目特征描述不符而导致的单价调整情况。

*新增项目或变更项目单价审核：此类项目的单价往往是审核的难点和争议点。合同中有约定的，按约定执行；无约定的，应参照合同类似项目的单价确定，或由施工单位提出合理报价，经建设单位审核确认后执行。审核时应关注其组价的合理性，人材机消耗量及价格是否符合市场行情或定额标准。

*材料价格审核：主要材料价格对工程造价影响显著。审核时需依据合同约定的材料价格调整方式，结合经确认的材料采购凭证、认价单或同期市场信息价，核实材料价格的真实性与合理性。对于暂估价材料，需审查其结算价的确认程序是否合规。

*各项费用计取审核：包括管理费、利润、规费、税金及其他措施项目费等。审核时应根据工程类别、合同约定、当地工程造价管理部门的现行规定，检查取费基数、取费费率是否正确，有无高套费率、重复计取等问题。特别注意规费和税金的计取是否符合国家及地方的强制性规定。

（三）设计变更与现场签证的审核

设计变更与现场签证是导致工程造价