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-总则组织体系响应机制监测与报告1234目录应急响应措施恢复重建保障措施附则5678

1总则

总则工作原则编制依据依据相关法律法规及国家突发事件总体应急预案等文件制定编制目的依法科学统一、有力有序有效地实施应急响应，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序适用范围适用于国内及国外造成重大影响的灾害事件的应对工作坚持统一领导、分级负责、属地为主、快速反应的原则，确保应急工作高效协同

2组织体系

组织体系01地方应急指挥机构：县级以上地方政府设立应急指挥部，负责本行政区域的应急工作，协调各方力量参与救援02国家应急指挥机构：国务院设立专项应急指挥部，负责统一领导、指挥和协调全国应急工作，相关部门承担日常工作

3响应机制

响应机制灾害分级分级响应分为特别重大、重大、较大、一般四级，依据人员伤亡、经济损失及影响范围划分根据灾害级别启动Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级或Ⅳ级响应，明确各级指挥机构的职责与协调机制

4监测与报告

监测与报告A监测预警：专业机构负责灾害监测、预测和信息收集，及时发布预警信息B信息报告：灾害发生后，地方政府迅速上报灾情，必要时越级上报，确保信息传递及时准确

5应急响应措施

应急响应措施人员搜救组织专业队伍和群众开展自救互救，调配救援装备，优先抢救生命次生灾害防范加强监测预警，排查隐患，防范滑坡、泥石流等衍生灾害基础设施抢修优先恢复交通、通信、电力、供水等关键设施，确保救援通道畅通群众安置开放应急避难场所，调运生活物资，保障受灾群众基本生活需求医疗救治派遣医疗队伍，设立临时医疗点，统筹资源救治伤员，加强卫生防疫

6恢复重建

恢复重建A规划编制：重大灾害后由国务院或省级政府组织编制恢复重建规划B实施保障：地方政府根据规划分步实施重建，上级部门提供政策、资金和技术支持

7保障措施

保障措施02物资与资金建立应急物资储备和调配体系，保障救灾资金需求01队伍保障加强专业救援队伍和社会志愿者队伍建设，定期开展演练04宣传培训开展应急知识普及和技能培训，提升公众防灾减灾能力03指挥平台完善应急指挥技术系统，实现信息快速响应和决策支持

8附则

附则定期修订预案，确保其适用性，下级预案需报上级备案预案管理由国务院办公厅负责解释，自发布之日起生效解释与实施

-谢谢聆听