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2025年水路运输年终总结及2026年工作计划

一、全年业务运行基本情况

2025年，全国水路运输行业深入贯彻落实“交通强国”战略部署，统筹推进疫情后复苏、绿色转型与高质量发展，全年完成水路货运量85.6亿吨，同比增长6.8%；货物周转量12.8万亿吨公里，同比增长7.2%，占综合运输体系周转量的41.3%，继续保持大宗货物运输主力地位。其中，沿海运输完成货运量28.2亿吨（+7.1%），内河运输完成52.1亿吨（+6.5%），远洋运输完成5.3亿吨（+5.8%），各板块均实现稳健增长。

港口生产方面，全国港口完成货物吞吐量165.3亿吨（+6.1%），集装箱吞吐量2.98亿标箱（+5.5%），其中沿海港口集装箱吞吐量占比82.7%，长三角、珠三角、环渤海三大港口群合计完成集装箱吞吐量2.46亿标箱，占全国82.5%，枢纽集聚效应持续增强。内河港口中，长江干线港口完成货物吞吐量38.7亿吨（+6.8%），京杭运河沿线港口完成12.2亿吨（+7.3%），高等级航道对区域经济的支撑作用进一步凸显。

客运方面，受旅游市场复苏拉动，水路客运量恢复至2019年同期的92%，达2.3亿人次（+18.5%），其中沿海游轮客运量同比增长35%，内河旅游客运量增长22%，游艇、水上游乐等新兴业态增速超40%，消费升级趋势显著。

二、重点工作成效与创新实践

1.基础设施提质升级取得突破

全年完成水运固定资产投资2850亿元（+12.3%），创历史新高。其中，航道建设投资820亿元，重点推进长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程（提前3个月完工）、京杭运河山东段“三改二”工程（通航能力提升40%）、珠江三角洲高等级航道网扩能工程（新增千吨级以上航道里程210公里）。截至年末，全国内河高等级航道里程达1.85万公里（占比提升至18.2%），沿海万吨级及以上泊位达2780个（较上年增加52个），港口专业化、规模化水平进一步提升。

2.绿色低碳转型加速推进

以“双碳”目标为引领，行业碳排放强度同比下降4.1%，超额完成年度减排目标。一是新能源船舶推广取得实效：全年新造及改造LNG动力船舶1200艘、纯电动船舶350艘（较2024年翻倍），沿海主要港口新增或更换的作业机械中新能源占比达65%（+15个百分点）。二是岸电使用常态化机制基本建立：全国沿海和内河主要港口岸电覆盖率达95%（+8个百分点），全年岸电使用量12.8亿千瓦时（+30%），减少燃油消耗40万吨，相当于减排二氧化碳128万吨。三是船舶污染物接收处置体系更加完善：全国港口船舶垃圾、生活污水、含油污水接收率均超98%，长江干线、京杭运河等重点水域实现“零直排”全覆盖。

3.智慧水运建设成效显著

行业数字化转型从单点应用向系统集成深化。全国主要港口已建成5G全覆盖码头28个（+12个），其中上海洋山港四期、青岛前湾港自动化码头作业效率提升至45箱/小时（较人工码头高30%），设备综合能耗下降18%。内河智能航运方面，长江干线“智能航运示范航道”全面建成，实现船舶自动识别、智能调度、风险预警等功能，船舶待闸时间缩短40%，航道通过能力提升25%。数据共享方面，全国水运物流信息平台（一期）上线运行，整合港口、航运、海关、铁路等12类数据，实现“一单制”服务覆盖90%的沿海主要航线，企业通关时间缩短20%，物流成本降低5%-8%。

4.多式联运融合纵深发展

以“一单制”“一箱到底”为核心，全年完成多式联运货运量7.2亿吨（+18.6%），占水路货运量的8.4%（+1.2个百分点）。重点推进“江海直达”“铁水联运”“河海联运”三大模式：江海直达方面，长江干线开通至宁波舟山港、上海港的直达航线22条，单船平均载重吨提升至1.2万吨（+15%）；铁水联运方面，大连港、青岛港、宁波舟山港等枢纽港铁路进港率达85%（+5个百分点），中欧班列与沿海港口衔接效率提升30%，全年铁水联运量1.8亿吨（+22%）；河海联运方面，珠江水系开通至北部湾港的联运航线15条，西江航运干线与沿海港口集装箱中转量增长28%。

5.安全监管与应急能力全面提升

全年共发生水上交通事故126起（同比下降15%），死亡失踪人数38人（下降22%），未发生重特大事故，安全形势持续稳定向好。一是风险防控体系完善：完成全国沿海、内河重点水域安全风险评估，建立“一船一策”“一航段一策”风险管控清单，重点船舶动态监控覆盖率达100%。二是应急救援能力增强：新增沿海救捞基地2个、内河应急救援站点15个，专业救捞力量覆盖沿海12海里、内河主要干线，全年成功救助船舶285艘、人员1820人，救助成功率96.5%（+1.2个百分点）。三是船员管理强化：全年开展船员技能培训120万人次（+