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赫章县2015年工作亮点和存在问题

亮点工作：

一是为创新基层组织建设，精简村级行政机构，提高村级管

理水平，加快产业结构调整，充分发挥“海雀”品牌的辐射带动

作用，探索区域化模式，2014年12月31日成立了海雀村

。

二是以“双强双带四规范”为抓手，着力“基层基础薄

弱、集体经济“空壳”、群众办事不便、管理不好”等基层组

织建设“四难题”，把的主体责任层层传递到“末梢神

经”，切实打通联系服务群众的“最后”，为夯实基层

基础、聚力同步小康了坚强的组织保障。

三是以“八访八问”工作法为统领，坚持问政问计于

民、问需切实转变作风，有效。

四是整合新农合、大病补充、民政救助等资源，创新机

制，多管齐下，在全市率先建立了县、乡、村“一卡通”网络现

场直补，全力实施“政策叠加、三管齐下、全面覆盖”的两保两

助医疗“兜底”政策，有效提高了城乡居民医疗保障水平。

五是按照公益性和普惠性的原则，坚持以投入为

主，社会力量参与办学，组建幼教推动学前教育发展。

探索建立学前教育“混合所有制”办园模式。

六是探索建立了“会议”、“化解”、“四项

制度”、“五个工作会议”的“3345”工作制度，大力抓好矛

盾纠纷和问题排查化解工作，人民群众安全感和满意度不断

提高。

七是赫章鲁源高效生态农业发展积极探索利益链

接新机制和模式，采用“公司化经营模式、公司+农户经营模式、

农户+公司+支部模式”构建体系，努力实现公司、

农户和村支部共赢。

存在问题：一是经济总量小、人均水平低问题依然突出。二

是一产不强、二产不大、三产不活特征依然明显。三次产业中一

产主要是传统农业比重大，二产主要是缺乏大项目、大企业支撑，三

产主要是文化旅游产业质量不高，配套不完善。三是受要素成本

不断上升、工业品出厂价格持续下降两头挤压，尤其是信贷向

实体经济传导不畅，融资难、融资贵问题突出，企业生产经营困

难增多，全县企业不同程度存在和问题，生产经营比较，

做大做强实体经济任务艰巨。四是收入增长放缓，收支

突出。现有项目还本付息和BT项目回购逐步增

加，调度极为。五是攻坚任务重，解决群众脱

贫致富的方法还不够精准精细。六是一些部门和乡镇工作不够主

动，缺乏担当精神，协调力和执行力不够，服务企业发展、服务

项目和园区建设，机制不够活，创新意识、责任

意识、服务意识和实际需求不相适应。