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关于加强对外劳务输出工作的建议(2篇)

第一篇

对外劳务输出作为国际经济合作的重要形式，不仅能有效缓解国内就业压力，增加劳动者收入，还能促进国际交流与合作，提升我国在国际劳务市场的影响力。然而，当前我国对外劳务输出工作仍面临诸多挑战，如市场竞争激烈、劳务人员素质参差不齐、管理服务体系不完善等。为进一步加强对外劳务输出工作，推动其健康、有序、高效发展，特提出以下建议：

一、强化政策支持与引导

1.完善法律法规体系

我国应尽快制定专门的对外劳务输出法律法规，明确劳务输出的管理体制、经营主体的资质条件、劳务人员的权益保障等内容。对劳务合同的签订、履行、变更和解除，以及劳动报酬、工作时间、劳动安全卫生等方面作出详细规定，使对外劳务输出工作有法可依、有章可循。同时，加强对现有相关政策法规的宣传和解读，提高经营主体和劳务人员的法律意识和依法维权能力。

2.加大财政金融支持

政府应设立专项扶持资金，用于支持对外劳务输出企业的发展。对开展新市场开拓、劳务人员培训等项目的企业给予财政补贴和奖励。鼓励金融机构为对外劳务输出企业提供多元化的金融服务，如提供低息贷款、开展出口信用保险等业务，帮助企业降低经营风险，提高资金使用效率。此外，还可以通过税收优惠政策，减轻企业负担，增强企业的市场竞争力。

3.加强宏观规划与指导

国家应制定对外劳务输出的中长期发展规划，明确发展目标、重点市场和产业领域。根据不同地区的资源禀赋和劳动力优势，引导各地合理布局对外劳务输出业务。加强对国际劳务市场的监测和分析，及时发布市场信息和预警，为企业和劳务人员提供准确的市场动态和决策参考。同时，建立健全对外劳务输出统计指标体系，加强对劳务输出规模、结构、效益等方面的统计分析，为政策制定提供科学依据。

二、提升劳务人员素质

1.加强职业技能培训

整合各类培训资源，建立多层次、多渠道的对外劳务输出培训体系。根据不同国家和地区的市场需求，制定针对性强的培训课程和标准。加强与职业院校、培训机构的合作，开展订单式培训。例如，针对建筑劳务市场，开展砌筑工、钢筋工、电工等专业技能培训；针对制造业劳务市场，开展数控加工、模具制造等技能培训。此外，还应注重对劳务人员外语能力的培训，提高其跨文化交流能力。

2.开展综合素质教育

除了职业技能培训外，还应加强对劳务人员的综合素质教育。包括法律法规、外事纪律、安全防范、文明礼仪等方面的培训。通过开展专题讲座、案例分析、模拟演练等形式，提高劳务人员的法律意识、安全意识和自我保护能力。同时，加强对劳务人员的职业道德教育，培养其敬业精神和团队合作意识。

3.建立劳务人员信息管理系统

利用现代信息技术，建立全国统一的对外劳务人员信息管理系统。对劳务人员的基本信息、培训情况、工作经历、信用记录等进行全面、准确的记录和管理。通过该系统，企业可以快速查询和筛选合适的劳务人员，提高招聘效率和质量；政府部门可以加强对劳务人员的跟踪服务和监管，及时掌握劳务人员的就业情况和权益保障状况。

三、规范经营主体行为

1.严格市场准入管理

加强对对外劳务输出经营主体的资质审查，提高准入门槛。对申请从事对外劳务输出业务的企业，严格审核其资金实力、经营业绩、信誉状况等条件。建立经营主体信用档案，对违规经营的企业进行公示和处罚，情节严重的吊销其经营资格。同时，加强对境外劳务中介机构的监管，规范其经营行为，防止其非法从事劳务输出业务，损害劳务人员的合法权益。

2.加强合同管理

要求经营主体与劳务人员签订详细、规范的劳务合同，明确双方的权利和义务。合同中应包括工作岗位、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险、福利待遇、违约责任等内容。加强对劳务合同的审查和备案管理，确保合同内容符合法律法规和国际惯例。同时，指导劳务人员正确理解和履行合同，提高其合同意识和维权能力。

3.规范收费行为

明确对外劳务输出经营主体的收费项目和标准，严禁乱收费。加强对收费行为的监管，对违规收费的企业进行严肃查处。同时，建立收费公示制度，要求经营主体在显著位置公示收费项目和标准，接受劳务人员和社会的监督。此外，还可以探索建立劳务人员费用保证金制度，保障劳务人员的合法财产权益。

四、加强服务与保障

1.建立境外服务网络

鼓励对外劳务输出企业在主要劳务输入国家和地区设立境外办事处或服务机构，为劳务人员提供全方位的服务。包括协助劳务人员办理入境手续、安排住宿和生活、提供法律咨询和援助、协调解决劳动纠纷等。同时，加强与我国驻外使领馆的沟通与协作，及时了解当地劳务市场动态和劳务人员的工作生活情况，共同做好劳务人员的权益保障工作。

2.完善权益保障机制

建立健全对外劳务人员权益保障机制，加强对劳务人员合法权益的保护。加强与劳务输入国家和地区的政府部门、工会组织等的沟通与合作，推动签订双边或多边劳务合作协定，明