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2026年乡镇述法工作计划和目标

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要节点。XX镇将坚持以习近平法治思想为指导，紧扣“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”目标，以“基层法治水平提升年”为抓手，聚焦“法治宣传精准化、依法决策规范化、执法行为标准化、矛盾化解高效化、基层治理法治化”五大核心任务，系统谋划、精准施策，推动全镇法治建设从“有形覆盖”向“有效提升”跨越，为乡村振兴和经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

一、聚焦“关键少数”与“重点群体”，构建分层分类法治宣传体系

以“八五”普法中期评估为契机，突破“大水漫灌”式宣传模式，针对不同群体需求设计“定制化”普法方案，全年实现法治宣传覆盖率98%以上，重点人群法治知晓率提升至90%。

（一）抓牢“关键少数”，强化领导干部法治思维

将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习计划，全年开展专题学习不少于6次，每季度组织1次“法治专题研讨”，重点围绕《行政诉讼法》《土地管理法实施条例》《乡村振兴促进法》等与乡镇工作密切相关的法律法规开展案例式教学。严格落实“述法必述责”要求，镇领导班子成员、村（社区）书记年度述法覆盖率100%，将法治素养和依法履职情况作为干部考核、评优的重要依据，对因违法决策导致重大损失的实行“一票否决”。

（二）紧盯“重点群体”，提升全民法治意识

针对农村群众，结合农忙时节、传统节日等节点，开展“法治大集进村庄”活动，全年覆盖21个行政村（社区），重点宣传《民法典》婚姻家庭、土地承包、邻里纠纷等与群众生活紧密相关的内容，发放“口袋书”“案例手册”等通俗读物1.2万份。针对青少年群体，深化“法治副校长”制度，联合学校开展“模拟法庭”“法治情景剧”等体验式活动，全年覆盖中小学12所，推动《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》入脑入心。针对企业经营主体，组建“助企法治服务团”，每季度到工业园区、专业合作社开展“法律体检”，重点解决合同签订、劳动用工、知识产权保护等问题，全年服务企业30家以上。

（三）创新“数字赋能”，拓展法治宣传阵地

建设“XX镇法治云平台”，整合微信公众号、抖音短视频、村（社区）广播等资源，开设“法治微课堂”“以案释法”等栏目，每周推送3期原创普法内容。在镇文化广场、村（社区）党群服务中心打造“法治文化示范点”，设置法治宣传栏、法治漫画墙、法律咨询角，其中镇级示范点新增互动式法治触屏设备2台，村级示范点实现法治图书角全覆盖，藏书量每点不少于200册。

二、规范“决策-执行-监督”全链条，夯实依法履职制度基础

以创建“省级法治政府建设示范镇”为目标，建立“制度约束、流程管控、动态评估”的依法决策体系，确保重大行政决策合法性审查率100%，行政诉讼败诉率控制在3%以内。

（一）完善依法决策机制

修订《XX镇重大行政决策程序实施细则》，明确“规划编制、土地征收、民生工程”等12类重大决策事项清单，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”法定程序。建立“法律顾问+公职律师”双轨服务机制，法律顾问全程参与重大决策起草、合同签订、矛盾化解，全年出具法律意见书不少于50份；公职律师负责对决策程序合法性进行实质审查，确保“未经合法性审查或审查不通过的，不得提交集体讨论”。

（二）强化执法规范建设

针对综合执法改革后“一支队伍管执法”的实际，制定《XX镇行政执法人员行为规范》，明确“亮证执法、全程记录、文明用语”等10项基本要求。推行“执法记录仪+数字化平台”双记录模式，所有执法活动现场录像实时上传至镇综合执法监管系统，全年执法记录归档率100%。每季度开展“执法案卷评查”，重点评查事实认定、法律适用、程序合规性，对优秀案卷进行全镇通报，对问题案卷实行“一案一整改”，力争全年优秀案卷率达到85%以上。

（三）健全行政权力监督体系

主动接受人大法律监督，全年向镇人大报告法治政府建设工作2次，邀请人大代表参与重大执法活动、民生项目监督不少于4次。深化政务公开，通过“XX镇人民政府”网站、政务公开栏等渠道，及时公开财政预算、土地征收、惠民政策等信息，全年公开信息不少于200条，确保群众“看得到、看得懂、能监督”。建立“法治建设监督员”队伍，从“两代表一委员”、村（社区）干部、乡贤中选聘20名监督员，每季度召开座谈会听取意见，对反映的问题15个工作日内反馈办理结果。

三、坚持“预防-调解-处置”全周期，构建矛盾纠纷多元化解格局

以“枫桥式”乡镇建设为引领，推动矛盾纠纷从“被动化解”向“主动预防”转变，全年矛盾纠纷调解成功率保持在95%以上，越级上访、群体性事件同比下降20%。

（一）深化源头预防机制

建立“网格+