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- 2026-01-27 发布于云南
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危险废物管理制度
一、总则
为有效控制危险废物对环境的污染,保障人体健康,维护生态安全,促进经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规,结合实际情况,特制定本制度。本制度旨在规范危险废物的产生、收集、贮存、转移、利用、处置等全过程管理,明确各相关方职责,确保危险废物得到安全、合规、高效的管理。
本制度适用于所有在生产、经营、科研、医疗等活动中产生危险废物的单位(以下简称“产废单位”)。危险废物的管理应遵循减量化、资源化、无害化的原则,坚持预防为主、防治结合、全过程控制的方针。
二、职责分工
产废单位是危险废物管理的责任主体,其主要负责人对本单位危险废物管理工作全面负责。应明确相关部门和专人负责危险废物的日常管理工作,建立健全岗位责任制,将责任落实到具体部门和个人。
环保管理部门(如适用)负责对本地区危险废物管理工作进行统一监督指导,履行政策解读、业务培训、监督检查等职责。产废单位应主动接受其监督管理,并积极配合各项检查工作。
三、源头控制与分类管理
产废单位应加强对生产工艺的优化,积极推行清洁生产,从源头上减少危险废物的产生量和危害性。对生产过程中产生的废弃物,必须严格按照国家和地方相关标准进行分类识别,准确判断其是否属于危险废物。
危险废物的分类应遵循《国家危险废物名录》及相关鉴别标准。对于性质不明的废弃物,应委托有资质的单位进行鉴别。分类后的危险废物,应根据其特性采取不同的收集、贮存和处置措施,并设置清晰、规范的标识。
四、收集与贮存管理
危险废物的收集应遵循分类收集的原则,不同类别、不同特性的危险废物不得混合收集。收集容器应具有防渗漏、防破裂、防腐蚀等特性,并与所盛装的危险废物性质相适应。容器的封口应严密,防止泄漏。
危险废物的贮存应设置专门的贮存设施或场所。贮存设施的选址、设计、建设和运行应符合国家相关标准和规范,具备防雨、防渗、防流失、防扬散等功能。贮存场所内应设置明显的危险废物警示标识和中文标签,标签内容应包括废物名称、类别、危险特性、数量、产生日期、贮存期限、产生单位及联系方式等。
危险废物的贮存期限应严格控制,一般不超过一年;确需延长期限的,应按规定向相关部门申请批准。贮存期间,应对危险废物进行妥善管理,定期检查,防止发生泄漏、流失、变质等情况。
五、转移与运输管理
危险废物的转移必须严格执行国家危险废物转移联单管理制度。产废单位在转移危险废物前,应按规定向移出地和接受地环保管理部门办理转移审批手续,取得转移联单。转移过程中,应确保联单随货同行,并如实填写联单内容。
危险废物的运输应由具有相应运输资质的单位和车辆承担。运输单位应制定完善的运输方案和应急预案,配备必要的防护用品和应急设备。运输人员应经过专业培训,熟悉所运输危险废物的特性及应急处理方法。运输过程中,应严格遵守交通安全和环境保护相关规定,防止危险废物泄漏、丢失或造成环境污染。
六、处置与利用管理
产废单位应将危险废物交由具有相应危险废物处置或利用资质的单位进行处理。在选择处置或利用单位时,应核实其资质证明文件的有效性,并签订规范的处置或利用合同。
鼓励对危险废物进行资源化利用,但利用过程必须符合国家产业政策和环保要求,确保利用过程安全、环保,不产生二次污染。对于无法利用的危险废物,必须进行安全处置,确保其对环境和人体健康的危害降至最低。
产废单位应对危险废物的处置或利用情况进行跟踪,确保危险废物得到妥善处理。处置或利用单位应按照相关标准和规范进行操作,并向产废单位提供处置或利用的证明文件。
七、监督检查与责任追究
产废单位应建立健全危险废物管理内部监督检查机制,定期对本单位危险废物的产生、收集、贮存、转移、处置等环节进行自查自纠,及时发现和整改存在的问题。
环保管理部门应加强对产废单位危险废物管理情况的监督检查,对违反危险废物管理相关法律法规和本制度规定的行为,应依法予以查处。
对于在危险废物管理工作中认真负责、成效显著的单位和个人,应给予表彰和奖励。对于因管理不善导致危险废物泄漏、流失、造成环境污染或人身伤害事故的,应依法追究相关单位和人员的责任;构成犯罪的,移交司法机关处理。
八、制度实施与持续改进
本制度自发布之日起施行。产废单位应根据本制度要求,结合自身实际情况,制定详细的实施细则和操作规程,并组织相关人员进行培训,确保制度得到有效落实。
随着国家法律法规的更新和管理要求的提高,以及单位自身生产经营情况的变化,产废单位应定期对本制度进行评审和修订,必要时及时更新,确保制度的适用性和有效性,持续提升危险废物管理水平。
九、附则
本制度未尽事宜,应遵守国家及地方现行有关危险废物管理的法律法规和标准规范。
本制度由产废单位(或指定部门)负责解释。
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