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  • 2026-01-28 发布于河北
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工程承包合同诉讼的若干法律实务问题1.pdf

建设工程诉讼案件的若干律师实务问题

引言

建设工程诉讼案件的律师实务,主要可分为诉讼业务及非诉讼业务两大类。

于本人经验及能力,本文仅讲述诉讼业务。

要注意的是,诉讼和非诉讼的分类方法并不代表问题本身真正有多大不同,

其实,无论是诉讼案件还是非诉讼事务,所要解决的问题往往是相同的。这里强

调的区别,主要着眼于以下三点:第一,所要解决的问题发生的阶段不同,这

一点很好理解;第二,处理问题的方式不同,诉讼中出现或发现的问题,往往是

既成事实,无法改变,即使问题对己方不利,也只有尽量地去努力挽回,最终

能否挽回在结案前一直存在不确定性;而非诉讼业务中遇到的问题往往还可以避

免或挽救,解决起来要从容些,但相对来说律师的责任会更重,因为无法将责

任推给当事人,因此,非诉讼业务对专业的要求也更高,甚至有时要求律师懂

得工程预算或看懂工程设计图纸;专业素质不仅仅体现在法律上面,而且还体现

在行业专门知识方面;第三,沟通对象不完全相同,诉讼中的沟通对象是已方当

事人及经办法官(或仲裁庭);而非诉讼中的沟通对象是已方当事人及合同相对

方。跟当事人沟通存在一个如何当好学生的问题,应该勤于提问,跟法官沟通则

有时需要当好一个老师。全国律协制定了一个《律师办理建设工程法律业务操作

指引》,其第5条规定该指引主要用于律师从事建设工程非诉讼法律服务,但依

我看该指引对建设工程案件的诉讼业务同样有良好的指导作用。

建设工程承包合同诉讼的律师实务所涉及的问题很多。本文只能从本人接触

较多、相对来说较为了解的问题讲起。对于那些本人接触较少或尚未接触到的问

题,尽管有兴趣,但也不敢多说。必须事先声明的是,本人认为所讲某些问题可

能比较重要,但这并不代表未讲的问题一定不重要。在一个诉讼案件中,往往双

方当事人对一些最重要的问题反倒没有争议,争议的常常可能是一些较细小的

问题。甚至发生争议的并不是那些建筑工程领域中的专业问题,而是其他领域的

一些法律问题,如合同法问题、证据法问题或公司法问题。但对于诉讼律来说

有一个观念必须树立,即,任何有争议的问题都必须视为重要的问题。因此,问

题究竟重不重要,其实本身就具有很浓的相对性。尽管在建筑工程案件中常常会

涉及其他领域的法律问题,但是,为了有效提高我们的专业能力,我考虑采取

的方法是只讲本专业案件中的专业性问题,而对于那些基础性的、在其他案件中

通用的法律问题如合同的概念、成立要件、效力、解除以及违约责任等就不专门

在这里讲了。

建设工程诉讼案件有几个鲜明的特点:第一,一般这类案件的争议标的金额

较大,证据材料多,诉讼周期较长,一个案件从起诉到执行结案短的一、二年,

长的四、五年左右都算正常;第二,专业性强,陟及到很多理工科方面的知识,

比如地质学方面的:沉降、岩石层、原土、回填土;建筑学方面的:定额、台班、

散水、地弹门、红砖、标准砖、螺纹钢、角钢、圆钢、防火门、女儿墙、挡土墙

等等,这一方面的知识往往涉及最多;电子学方面的,强电、弱电等等;还有很

多其它专业知识;第三,实务性强。建设工程承包合同法律方面的专家在大学里

很难找到。民法的经典名著如史尚宽的《债法各论》,基本上缺乏这方面的深入

论述,史先生是在讲承揽合同的一章中稍稍提及了建设工程承包合同。放宽来看,

法律方面的公认大,不论是史尚宽,还是江平、梁慧星、王利明,都没有这方

面的权威专著或论文。这方面的专.业知识在学校里很难学到。但是,这方面的专

家并不是没有,是有的。他们中相当一部分是律,如上海建纬律所的朱树英

律、北京中伦律师所的朱茂元律师,还有杭州沪鑫所的林信海律师。本人聆听

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