2026年城市园林养护市场化招标方案设计计划书.docxVIP

PAGE

PAGE2

城市园林养护市场化招标方案设计计划书

目录

第一章项目概述……………………11.1项目背景………………….11.2项目意义………………….3第二章招标目标与原则…………………………52.1核心目标设定…………………………..52.2基本原则确立…………………………..7第三章招标范围与内容…………………………93.1养护工作具体范畴……………………93.2服务内容深度细化………………….12第四章投标人资格要求……………………….154.1资质条件严格界定………………….154.2专业能力综合评估………………….18第五章招标程序与时间安排………………..215.1招标准备阶段实施要点…………..215.2投标与开标流程规范………………245.3合同签订与履约启动………………27第六章评标标准与方法……………………….306.1评分体系科学构建………………….306.2评标过程严谨操作………………….33第七章合同条款与履约要求………………..367.1核心条款详细约定………………….367.2履约监管机制设计………………….39第八章风险管理与保障措施………………..428.1潜在风险系统识别………………….428.2防控措施精准落实………………….45第九章预算与资金安排……………………….489.1预算编制依据与构成………………489.2资金支付与监管机制………………51第十章附录……………………….54

10.1相关法规政策摘要………………..54

10.2招标文件核心附件………………..56

第一章项目概述

1.1项目背景

近年来，我国城市化进程呈现加速发展的态势，城市园林绿化作为提升人居环境质量和塑造城市生态名片的关键环节，其重要性已得到社会各界的广泛认同。然而，在传统管理模式下，园林养护工作长期依赖政府直接运营，这种单一主体运作方式在实践过程中逐渐显现出效率低下、资源浪费以及专业化程度不足等深层次问题。以某省会城市为例，其城区绿地总面积已突破480公顷，但年度养护经费投入虽高达520万元，实际养护效果却难以满足市民日益增长的生态需求，市民满意度调查显示连续三年低于75%，反映出服务供给与需求之间的结构性矛盾。

更为突出的是，随着城市规模的持续扩张和绿化标准的不断提高，传统模式在应对季节性病虫害防治、极端天气应急处理等复杂场景时显得力不从心。例如，在去年夏季的持续高温干旱期间，多个城区因缺乏专业化的灌溉调度系统，导致近15%的乔木出现枯萎现象，直接经济损失估算超过80万元。这种状况不仅影响了城市景观的整体美观度，更对居民健康和城市可持续发展构成潜在威胁。

在