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研究报告

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2026年中国排水网产业专项调研及十五五发展定位研究报告

一、调研背景与目的

1.1调研背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，排水网产业作为城市基础设施建设的重要组成部分，其重要性日益凸显。根据国家统计局数据显示，2019年我国排水管网总长度已达到190万公里，排水能力达到560亿立方米。然而，由于历史欠账、规划不足、建设标准不高等原因，我国排水网产业仍存在诸多问题。例如，部分城市排水管网老化严重，排水能力不足，导致城市内涝频发。以2016年暴雨期间，上海、武汉、南京等城市发生严重内涝事件为例，暴露出排水管网建设与城市发展的不匹配。

(2)为了解决上述问题，近年来国家层面出台了一系列政策，加大了对排水网产业的投入。2019年，我国政府提出“推进城市排水防涝三年行动”，计划投资5000亿元用于排水管网建设。同时，各级地方政府也积极响应，纷纷出台相关政策，推动排水网产业的快速发展。以北京为例，2019年北京市政府投资100亿元用于城市排水管网建设和改造，有效缓解了城市内涝问题。

(3)在此背景下，开展排水网产业专项调研具有重要意义。一方面，通过调研可以全面了解我国排水网产业现状、存在问题和发展趋势，为政府制定相关政策提供依据。另一方面，调研结果有助于引导企业加大技术创新力度，提升产业整体竞争力。此外，通过对国际排水网产业动态的研究，可以为我国排水网产业提供有益的借鉴。例如，借鉴德国、日本等发达国家在排水管网建设、运行管理等方面的先进经验，推动我国排水网产业迈向更高水平。

1.2调研目的

(1)本次调研旨在全面深入地了解我国排水网产业的现状，分析产业发展中的关键问题和挑战，为政府部门制定相关政策和规划提供科学依据。具体而言，调研目的包括以下三个方面：

首先，通过调研，掌握我国排水网产业的整体发展水平，包括产业规模、技术水平、市场竞争格局等关键指标。据不完全统计，截至2023年，我国排水管网总长度超过200万公里，年投资额达到数千亿元。然而，在快速发展过程中，排水管网的建设和运维存在不少问题，如老化管网比例高、排水能力不足等。以某城市为例，其排水管网老化率超过40%，导致城市内涝问题频发。

(2)其次，调研将重点关注排水网产业在技术创新、产业链协同、人才培养等方面的不足，提出针对性的改进措施和建议。例如，技术创新方面，目前我国排水网产业在新型材料、智能化技术等方面尚存在差距，与国际先进水平相比存在一定差距。产业链协同方面，产业链上下游企业之间合作不够紧密，制约了产业的整体发展。人才培养方面，排水网专业人才短缺，尤其是高级技术人才和管理人才。

(3)最后，调研还将结合国际排水网产业的发展趋势和成功经验，为我国排水网产业的国际化发展提供借鉴。通过分析国际排水网产业的技术创新、政策支持、市场拓展等方面的先进经验，为我国排水网产业“走出去”提供有益的启示。同时，调研还将针对我国排水网产业在绿色发展、节能减排等方面的需求，提出相应的政策建议和技术解决方案。总之，本次调研将为我国排水网产业的健康可持续发展提供有力支持。

1.3调研意义

(1)调研排水网产业对于提升我国城市基础设施水平具有重要意义。随着城市化进程的加快，排水管网作为城市生命线，其安全性和可靠性直接关系到城市居民的生活质量和城市的安全稳定。通过调研，可以识别现有排水管网存在的问题，为城市排水系统的升级改造提供科学依据，从而提高排水系统的抗风险能力。

(2)调研有助于推动排水网产业的技术创新和产业升级。在当前环保和可持续发展的背景下，排水网产业需要不断引入新技术、新材料，提高排水系统的处理能力和效率。调研可以促进产业内部的技术交流与合作，加速科技成果的转化，提升我国排水网产业的整体竞争力。

(3)此外，调研对于引导社会资本参与排水网建设也具有积极作用。随着政府投资力度的加大，吸引社会资本成为完善排水网体系的重要途径。通过调研，可以分析社会资本参与排水网建设的可行性和潜在风险，为政府和企业提供决策参考，促进公共资源与市场机制的有机结合。

二、排水网产业现状分析

2.1产业规模及结构

(1)近年来，我国排水网产业规模不断扩大，已成为国民经济中的重要组成部分。根据国家统计局数据显示，2019年我国排水管网总长度已超过190万公里，年投资额达到数千亿元。其中，城市排水管网建设投资占比较高，约为总投资的70%。在产业规模上，我国排水网产业已形成覆盖全国的网络体系，涵盖了排水管网设计、施工、运维等多个环节。

(2)从产业结构来看，我国排水网产业主要由排水管网设计、施工、材料供应、设备制造、运营维护等环节构成。其中，设计、施工和设备制造环节占据主导地位，而材料供应和运营维护环节相对较弱。具体来看，设计环节