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2026年民政信访工作计划材料

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是民政事业高质量发展的重要一年。民政信访工作作为联系群众的“连心桥”、反映社情的“晴雨表”、化解矛盾的“减压阀”，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实《信访工作条例》，聚焦“民政为民、民政爱民”工作理念，以“控增量、减存量、提质量”为主线，以“事要解决、群众满意”为目标，系统推进信访工作规范化、法治化、智能化建设，切实维护群众合法权益，助力民政事业健康发展。

一、深化矛盾纠纷源头治理，筑牢信访稳定“第一道防线”

坚持“预防为主、调解优先”，将工作重心从事后处理向事前预防延伸，从源头上减少信访问题发生。一是强化基层排查预警。建立“网格+民政”双覆盖排查机制，依托社区（村）网格管理员、民政专干、社会工作者等力量，每季度开展一次全覆盖排查，重点围绕社会救助、养老服务、儿童福利、殡葬管理、婚姻登记、基层政权建设等民政业务领域，聚焦政策落实不到位、服务供给不均衡、权益保障不充分等群众关切点，建立动态排查台账。对排查出的风险隐患，按照“红、黄、绿”三级预警分类管理，红色（高风险）事项由县级民政部门分管领导牵头督办，7日内制定化解方案；黄色（中风险）事项由乡镇（街道）民政办跟踪处理，15日内反馈进展；绿色（低风险）事项由社区（村）民政协理员做好解释疏导，30日内销号。二是推进“前置服务”下沉。结合“民政服务进社区”活动，组织业务骨干、法律顾问、社会工作者组成“信访服务小分队”，每月至少到1个乡镇（街道）开展“流动接访”，通过政策宣讲、现场答疑、案例解析等方式，主动回应群众对低保申请、养老补贴、困境儿童保障等政策的疑问，变“群众上访”为“干部下访”。2026年计划开展基层服务活动不少于50场次，覆盖90%以上的村（社区）。三是加强政策宣传解读。针对近年来信访反映集中的“低保边缘家庭认定标准不明确”“养老机构服务质量监管不到位”“殡葬服务收费不透明”等问题，梳理形成《民政政策常见问题解答手册》，通过“线上+线下”多渠道推送：线上利用微信公众号、短视频平台制作通俗易懂的政策解读视频，每季度更新1期；线下在政务服务大厅、社区服务中心设置政策咨询岗，安排专人解答群众疑问，切实减少因政策理解偏差引发的信访事项。

二、强化信访问题解决实效，提升群众“获得感”

坚持“问题导向、结果导向”，把解决问题作为信访工作的核心，推动“事心双解”。一是严格落实首办责任制。对初次信访事项，实行“即接即办、当日分办”，明确承办单位、责任人和办理时限（一般事项15日内办结，复杂事项30日内办结）。建立首办质量评价机制，由信访人对办理结果进行“满意度打分”，对评价为“不满意”的事项，启动复查程序，重点核查是否存在“推诿扯皮”“敷衍塞责”等问题，对责任落实不到位的单位和个人进行通报批评并限期整改。二是攻坚化解重复信访积案。对2025年底前尚未化解的重复信访事项，建立“一案一策”攻坚台账，实行“包案领导+责任科室+专业团队”联合化解机制。包案领导每月至少1次与信访人面对面沟通，了解诉求变化；责任科室定期汇总办理进展，分析难点堵点；专业团队（包括法律顾问、社会工作者、行业专家）提供政策支持和心理疏导。2026年计划化解存量重复信访事项的80%以上，其中涉及社会救助、养老服务的重点案件化解率达到100%。三是规范信访事项分类处理。制定《民政信访事项办理指南》，明确“法定途径优先”原则：对属于民政业务范围内的合理诉求，依法依规解决到位；对诉求合理但缺乏政策支撑的，及时向上级部门反映，推动政策完善；对无理诉求，耐心做好解释疏导，争取理解支持；对涉法涉诉事项，引导通过司法途径解决，避免“以访代诉”。同时，建立信访与业务科室定期会商机制，每季度召开1次联席会议，分析信访反映的共性问题，推动业务流程优化和政策调整。例如，针对“低保动态调整不及时”问题，推动完善家庭经济状况核对机制，与公安、人社、税务等部门数据共享频率由季度更新调整为月度更新，提升审核精准度。

三、推进信访工作规范化建设，夯实制度“保障网”

坚持“依法依规、流程规范”，以制度建设提升信访工作质效。一是完善信访工作责任体系。修订《民政信访工作责任制实施办法》，明确“主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室各负其责、全体干部共同参与”的责任链条。将信访工作纳入年度考核指标，占比不低于10%，对因责任落实不到位导致信访问题激化的，实行“一票否决”并严肃追责。二是优化信访办理流程。按照《信访工作条例》要求，规范“登记-受理-办理-反馈-归档”全流程管理，推行“阳光信访”，通过政务平台向信访人实时推送办理进度，确保全程可查询、可跟踪、可评价。建立信访档案数字化