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苏州上海深圳OPC政策深度解读报告

三座城市的战略博弈与时代信号

（研究范围：苏州、上海临港、深圳OPC专项政策）

2026年1月

个⼈经济体研究院苏州-上海临港-深圳OPC政策深度解读报告

执⾏摘要：

2025年8⽉⾄2026年1⽉，短短5个⽉内，⻓三⻆和珠三⻆三⼤重镇——

上海临港、苏州、深圳——密集发布OPC（⼀⼈公司）专项政策。这标志着中

国城市竞争逻辑正在发⽣根本性转变：从“投资于物”向“投资于⼈”。

核⼼发现：

1、三城定位差异明显：苏州打造“全链路⼯⼚”，上海构建“国际港口”，深

圳建设“硬核科技梦⼯⼚”

2、政策⼒度各有侧重：苏州系统全⾯，上海精准国际化，深圳硬核科技导向

3、城市竞争逻辑重构：不再争夺⼤企业，而是争夺超级个体

4、个⼈经济体崛起：从“以组织为中⼼”转向“以个⼈为中⼼”的经济组织

形态变⾰

专家观点：

个⼈经济体研究院院⻓王万军指出，城市竞争的终局不是争夺⼤企业，

而是争夺每⼀个有创造⼒的超级个体。

01

个人经济体研究院苏州-上海临港-深圳OPC政策深度解读报告

⽬录

01政策背景与时间轴

02三城战略定位对比

03政策支持力度分析

04产业基因与战略焦虑

05时代信号与深层意义

06专家解读与SWOT分析

07结论与建议

02

个⼈经济体研究院苏州-上海临港-深圳OPC政策深度解读报告

1.政策背景与时间轴

1.1政策发布时间线

1.2政策发布关键信息

城市发布时间政策名称核⼼定位

《临港新片区超

国际化OC出海

上海临港2025年8月级个体数字科创

引擎

引擎实施方案》

《苏州市OC培OC创业首选城

苏州2025年11月

育行动计划》市

《深圳市人工智

AI+硬件创业引

深圳2026年1月能PC创业生

领地

态培育方案》

政策密集度分析：三城在5个⽉内密集发布OPC政策，并⾮巧合，而是对

数字经济时代个⼈经济体崛起的集体响应。