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风电项目安全生产实施计划书

一、指导思想与目标

本风电项目安全生产实施计划书，旨在全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，强化红线意识和底线思维。针对风电项目建设过程中高空作业、吊装作业、电气安装、设备调试、有限空间及恶劣自然条件等固有风险，通过系统化的管理手段、规范化的作业流程和全员化的安全参与，确保项目建设全过程的人身安全与设备安全，力争实现“零重伤、零死亡、零重大设备事故、零重大火灾事故、零重大环境污染事故”的核心安全目标，并持续提升项目整体安全管理水平。

二、组织保障与职责

（一）安全管理体系构建

成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、安全总监为副组长，各部门负责人及施工队伍负责人为成员的安全生产领导小组。下设专职安全管理部门（或配备足够数量的专职安全员），负责日常安全管理工作的策划、组织、监督与落实。

（二）主要职责分工

1.项目经理：对项目安全生产负全面责任，负责审批安全投入计划，组织重大安全问题的决策，保障安全管理体系有效运行。

2.安全管理部门/安全总监/专职安全员：

*具体负责安全生产计划的编制、实施与监督检查。

*组织开展安全教育培训、安全技术交底和应急演练。

*进行日常安全巡查，及时发现并督促整改安全隐患，参与事故调查处理。

*负责安全防护用品的管理与检查。

3.技术部门：负责在施工组织设计、专项施工方案中编制安全技术措施，并进行技术交底；从技术角度识别风险，提供安全技术支持。

4.施工部门/施工队伍负责人：直接负责本部门/队伍的安全生产管理，组织落实各项安全措施，确保作业人员按章操作，及时报告和处理现场安全问题。

5.所有从业人员：严格遵守安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现事故隐患及时报告。

三、安全生产实施要点

（一）项目前期与准备阶段

1.风险辨识与评估：针对项目特点（如地形地貌、气候条件、设备类型、施工工艺等），组织开展全面的危险源辨识与风险评估工作，制定针对性的控制措施。

2.安全专项方案编制：对高空作业、起重吊装、脚手架搭设与拆除、临时用电、焊接切割、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程，必须编制安全专项施工方案，必要时组织专家论证。

3.安全教育与培训：

*对所有进场人员进行三级安全教育培训和考核，特种作业人员必须持证上岗。

*组织开展针对性的安全技术交底，确保作业人员理解作业风险和控制措施。

4.安全设施与物资准备：配备合格的安全防护用品（如安全帽、安全带、防坠器、绝缘手套、灭火器材等）、安全警示标志、应急救援物资，并确保其完好有效。

（二）施工阶段安全管理

1.高空作业安全：

*严格执行高空作业许可制度，作业人员必须持证上岗，身体条件符合要求。

*登高设施（如爬梯、平台、脚手架）必须验收合格后方可使用，定期检查维护。

*作业人员必须正确佩戴和使用安全带、安全绳等防坠落设施，严禁高空抛物。

*遇有恶劣天气（如强风、暴雨、雷电、大雾），应停止高空作业。

2.起重吊装安全：

*吊装设备必须具有合格证和检测报告，操作人员持证上岗。

*吊装前必须检查吊具、索具，核实吊物重量，明确吊装指挥信号。

*吊装区域设置警戒，严禁无关人员进入，确保吊装半径内无人停留或作业。

3.电气安全：

*临时用电严格执行“三级配电、两级保护”制度，设备接地接零可靠。

*电气设备及线路安装、检修必须由专业电工操作，严禁非电工接线。

*定期对电气设备进行绝缘检测和维护。

4.设备安装与调试安全：

*严格按照设备安装说明书和施工方案进行操作，避免野蛮施工。

*大型设备（如风机、塔筒、叶片）安装过程中，应设专人监护，确保吊装稳定。

*调试工作应制定详细方案，严格执行停电、验电、挂牌制度。

5.交通安全：施工现场车辆限速行驶，物料运输车辆规范装载，避免超载、超速。

6.防火防爆安全：动火作业严格执行审批制度，清理作业点周边可燃物，配备灭火器材，设专人监护。易燃易爆物品单独存放，远离火源。

7.季节性与环境安全：

*夏季做好防暑降温，冬季做好防冻防滑。

*关注天气预报，做好防风、防汛、防雷措施。

*保护施工现场环境，减少扬尘、噪音污染，妥善处理施工废弃物。

（三）调试与试运行阶段安全管理

1.制定详细的调试方案和安全操作规程，明确各岗位职责。

2.调试前对所有设备、电气系统、控制系统进行全面检查。

3.严格执行送电程序，设立警戒区域，防止误操作。

4.试运行期间密切监控设备运行状态，发现异常立即停机处理。

（四）运维阶段安全管理（初步）

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