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基本公共服务均等化导向下武汉市居住证制度的实践与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国城镇化进程的加速，人口流动日益频繁，武汉市作为中部地区的重要城市，吸引了大量外来人口。这些流动人口为武汉的经济发展和城市建设做出了重要贡献，但在享受基本公共服务方面，却与本地户籍人口存在差距。在此背景下，居住证制度应运而生，旨在以居住证为载体，推进基本公共服务均等化，保障流动人口的合法权益。

自2011年武汉实施居住证制度以来，取得了显著成效。累计发放居住证377.43万张，目前持有有效居住证人口达到190.65万人。持有居住证的流动人口可享受包括基本公共就业服务、社会保险服务、教