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- 2026-01-28 发布于山东
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汇报人:2026.01新乡市城市绿化条例解读
目录CONTENTS05法律责任02规划和建设06附则03保护和管理01总则04监督检查
总则01
促进绿化发展本条例旨在大力促进本市城市绿化事业的蓬勃发展,通过科学规划和有效管理,增加城市绿地面积,提升绿化品质,为市民创造更加优美、舒适的生活环境,推动城市生态建设迈向新台阶。改善生态环境以保护和改善生态环境为重要目标,通过合理布局城市绿地,增强城市生态系统的稳定性和自我调节能力,减少空气污染、降低噪音污染,营造生态宜居的绿色城市。立法目的
本条例适用于本市城市化管理区域内的绿化工作,涵盖了城市建成区以及城市规划确定的其他区域,确保城市绿化工作的全面覆盖和有效实施。若本条例未作规定的事项,将适用有关法律、法规的规定,以保证城市绿化管理的全面性和合法性,避免出现管理空白。城市化管理区域相关法规补充适用范围
市城市绿化行政主管部门负责本市城市绿化工作的统筹规划和组织实施。县(市、区)城市绿化行政主管部门在其指导下,具体负责本行政区域内的城市绿化工作,形成了分级负责、协同合作的管理体系。绿化主管部门发展改革、公安、财政等有关部门按照各自职责,积极配合城市绿化工作。例如,财政部门保障公共绿化建设所需资金,自然资源和规划部门做好绿化用地的规划等,共同推动城市绿化事业发展。其他部门配合管理部门职责
纳入发展规划引导社会参与市、县(市、区)人民政府应将城市绿化建设纳入国民经济和社会发展规划,明确城市绿化发展目标,实行目标责任制,从政策和资金上为城市绿化提供有力支持。政府积极引导社会资金参与城市绿化建设和养护管理,鼓励单位和个人利用自有空间开展绿化,形成政府主导、社会广泛参与的良好局面,共同营造绿色家园。0102政府责任
城市绿化坚持生态优先原则,注重保护和恢复自然生态系统,充分利用现有地形、地貌、水体和植被等自然条件,打造具有生态功能的城市绿地。秉持科学发展理念,加强城市绿化的科学研究,推广应用新材料、新技术和新成果,提高城市绿化的科技含量和管理水平,实现城市绿化的可持续发展。生态优先科学发展绿化原则
履行绿化义务任何单位和有劳动能力的个人都应当依照国家和省、市有关规定履行植树或其他城市绿化义务,为城市绿化贡献自己的力量。维护绿化成果同时,公民享有享受城市绿化成果的权利,也有爱护绿化成果和绿化设施的义务。对损坏城市绿化及其设施的行为,有权进行劝阻、投诉和举报,共同维护城市绿化环境。0102公民义务与权利
科学知识普及城市绿化行政主管部门会同有关部门组织开展城市绿化科学知识普及工作,通过多种形式宣传绿化知识,增强全社会履行绿化义务、爱护绿化成果和设施的意识。表彰奖励制度对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人,市、县(市、区)人民政府给予表彰和奖励,激励更多的单位和个人积极参与城市绿化工作。知识普及与奖励
规划和建设02
编制主体与程序市、县(市)城市绿化行政主管部门会同自然资源和规划等部门,依据国土空间总体规划编制城市绿地系统规划。编制过程中,广泛征求相关单位、专家学者和公众的意见,确保规划科学合理。规划审批与备案规划经同级人民政府批准后实施,并报同级人民代表大会常务委员会备案。若在实施中确需改变,需按照原编制、批准程序重新审批和备案,保证规划的严肃性和稳定性。绿地系统规划
01
适应城市需求编制城市绿地系统规划要根据本市、县(市)城市特点,确定合理的绿化目标和布局,安排与城市人口和面积相适应的绿地面积,满足城市发展和居民生活的需求。02
利用自然条件充分利用现有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然和人文条件,以保护原生态、方便公众为原则,科学设置各类绿地,打造具有地域特色的城市绿化景观。规划原则
政府编制实施市、县(市、区)人民政府根据城市绿地系统规划,编制年度建设计划,并组织实施。通过明确年度建设任务和目标,确保城市绿化工作有序推进。保障建设进度年度建设计划的实施有助于合理安排资金和资源,保障城市绿化建设的进度和质量,逐步实现城市绿化发展目标。年度建设计划
01市、县(市)自然资源和规划部门会同城市绿化行政主管部门根据相关规划和现状划定城市绿线,经同级人民政府批准后向社会公布,接受公众监督,确保绿线划定的公开透明。02划定主体与公布绿线确定后不得擅自改变。因城市建设确需调整时,需在不减少规划绿地总量的前提下,在相近地段重新规划绿地,并报原审批机关批准,严格规范绿线调整程序。绿线调整规定城市绿线划定
不同项目标准不同建设工程项目的绿地率有明确规定。居住区绿地率不低于百分之三十,单位庭院绿地率一般不低于百分之三十,不同类型道路绿地率也有相应标准,保障城市绿化面积。旧城区改造规定属于旧城区改造项目的,其绿地率按照国家相关规定执行,在改善旧城环境的同时,兼顾实际情况,合理推进绿化建设。绿地率要求
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