《海南省东坡文化保护发展规定》深度解读课件.pptxVIP

汇报人：2026.01海南省东坡文化保护发展规定

目录CONTENT则管理体制规划与投入保护措施05传承与发展06监督与保障

总则01

加强文化保护加强东坡文化的保护、传承和利用是本规定的重要目标。东坡文化蕴含着丰富的历史、文学、艺术等价值，通过立法能为其提供坚实的法律保障，防止文化资源遭受破坏，确保这一珍贵文化遗产得以长久保存。弘扬传统文化彰显东坡文化的历史地位与现实价值，弘扬中华优秀传统文化是规定的核心要义。东坡文化是中华传统文化的重要组成部分，传承和弘扬它有助于增强民族文化自信，促进优秀传统文化在当代社会的延续和发展。立法目的

0102本省行政区域本省行政区域内的东坡文化保护发展以及相关活动，均适用本规定。这明确了规定的地域效力，确保在海南全省范围内，东坡文化的保护和发展工作都能有章可循、依法进行。文化形态界定本规定所称东坡文化，是与北宋文学家苏轼在琼期间历史活动密切相关的物质与非物质文化形态。涵盖不可移动文物、可移动文物、非物质文化遗产等，清晰界定了保护对象，为后续工作提供了明确指引。适用范围

STEP.01STEP.02科学规划原则科学规划是东坡文化保护发展工作的基础。通过制定科学合理的规划，能够全面统筹各项资源，明确发展方向和重点，避免盲目开发和无序建设，确保东坡文化保护发展工作的系统性和科学性。多方参与原则遵循政府主导、社会参与的原则，强调了政府在东坡文化保护发展中的主导作用，同时鼓励社会力量积极参与。政府的主导能提供政策支持和资源保障，社会参与则能汇聚各方智慧和力量，形成全社会共同保护和发展东坡文化的良好氛围。基本原则

管理体制02

01省人民政府旅游和文化主管部门负责统筹全省东坡文化保护发展工作。省级层面的统筹能够从宏观上把握东坡文化保护发展的大局，协调各方资源，制定全省性的发展战略和政策，确保全省东坡文化保护发展工作的协调推进。”02县级以上人民政府应当加强对本行政区域内东坡文化保护发展工作的领导，协调解决重大问题。县级政府作为具体落实者，要结合本地实际情况，将省级的政策和规划落地实施，确保东坡文化保护发展工作在基层得到有效推进。”县级政府落实省级政府统筹政府职责

文旅部门主责县级以上人民政府旅游和文化主管部门负责本行政区域内东坡文化保护发展工作。文旅部门要充分发挥专业优势，在东坡文化的普查登记、保护整理、开发利用等方面承担主要职责，推动东坡文化与旅游产业的深度融合。多部门协作发展改革、自然资源和规划、财政、教育等有关部门，应当在各自职责范围内，做好东坡文化保护发展相关工作。各部门之间要加强协作配合，形成工作合力，共同为东坡文化保护发展提供全方位的支持。部门分工

乡镇街道实施乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内东坡文化保护发展工作。基层政府贴近实际、贴近群众，能够及时了解和掌握东坡文化在基层的保护和发展情况，有效组织开展相关工作，确保东坡文化保护发展工作在基层落地生根。村（居）委协助村（居）民委员会予以协助。村（居）委会作为基层群众自治组织，与群众联系紧密，能够充分调动群众的积极性和主动性，协助政府做好东坡文化保护发展工作，形成政府与群众良性互动的良好局面。基层力量

规划与投入03

省和相关市、县、自治县人民政府应当将东坡文化保护发展工作纳入本级国民经济和社会发展规划、国土空间规划。这有助于从宏观层面统筹考虑东坡文化保护发展与经济社会发展的关系，确保其在整体发展格局中得到合理定位和充分保障。纳入总体规划省和相关市、县、自治县人民政府旅游和文化主管部门结合实际，会同有关部门编制东坡文化保护发展专项规划。专项规划能够明确东坡文化保护发展的具体目标、任务和措施，为各项工作的开展提供详细的操作指南。专项规划制定规划编制

数据共享机制东坡文化保护发展专项规划应当与文物、非物质文化遗产、生态环境保护等专项规划相衔接。通过多规衔接，能够避免规划之间的冲突和矛盾，实现资源的优化配置和协同发展，确保东坡文化保护发展工作与其他相关工作相互促进、相得益彰。多规衔接协调旅游和文化主管部门应当及时将东坡文化相关文物资源空间信息报送自然资源和规划主管部门，由其纳入国土空间基础信息平台，促进数据共享和动态维护机制。这有助于提高规划的科学性和精准性，实现对东坡文化资源的有效管理和保护。规划衔接

相关市、县、自治县人民政府应当加强对东坡文化保护发展的政策支持和资金保障，统筹利用相关资金。政府资金的投入能够为东坡文化保护发展提供坚实的物质基础，确保各项工作顺利开展，特别是在文物保护、景区建设等方面发挥重要作用。政府资金支持鼓励社会力量通过投资、捐赠、资助、传播、志愿服务等方式参与东坡文化保护发展工作。社会力量的参与能够为东坡文化保护发展注入新的活力和资源，丰富保护发展的形式和途径，形成多元化的投入机制。社会力量参