《新乡市大气污染防治条例》深度解读课件.pptxVIP

汇报人：2026.01202XPowerPointDesign新乡市大气污染防治条例解读

CONTENTS目录总则1.监督管理2.防治措施3.法律责任4.附则5.

01PARTPowerPointDesign总则

保护大气环境本条例旨在保护和改善新乡市的大气环境，通过一系列措施防治大气污染。大气环境质量与公众健康息息相关，良好的大气环境是生态文明建设的重要组成部分，能保障市民的生活质量和身体健康。适用区域界定本条例适用于新乡市行政区域内的大气污染防治及其监督管理活动。若本条例未作规定的情况，则适用有关法律、法规的规定，确保大气污染防治工作有法可依。立法目的与适用范围

多方参与原则大气污染防治坚持政府主导、单位施治、全民参与的原则。政府需发挥领导作用，统筹各方资源；单位要积极落实防治措施；全民参与则能形成全社会共同治理的良好氛围，从源头预防和减少大气污染。责任明确原则遵循源头预防、防治结合、损害担责的原则。强调从污染源头进行防控，在防治过程中综合施策，对造成大气污染损害的单位和个人依法追究责任，促使各主体积极履行环保义务。防治原则

乡镇人民政府和街道办事处在县（市、区）人民政府领导及有关部门指导下，根据辖区实际组织开展大气污染防治工作。村（居）民委员会要教育引导村（居）民遵守相关法规，协助做好防治工作。市、县（市、区）人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责。要加强领导，建立健全责任、监测监控和考核评价体系，完善排查治理、跟踪监督和奖惩激励机制，统筹解决大气污染防治重大问题。市县级政府责任基层政府职责政府职责

生态环境部门市人民政府生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，负责本市大气环境质量和污染源的监测，建立和完善监测网络，确保对大气污染情况的准确掌握。多部门协同市、县（市、区）人民政府的发展改革、工业和信息化等多个部门（机构）在各自职责范围内，共同做好大气污染防治监督管理工作，形成部门间的协同合作机制。部门职责

企业单位责任Part01企业事业单位和其他生产经营者应遵守法律法规，落实环保制度，推行清洁生产，从源头减少大气污染。如实公开环境信息，接受监管部门和社会监督，对造成的损害依法担责。公民权利义务Part02公民有履行大气环境保护的义务，同时有权投诉和举报造成大气污染的单位和个人，也有权检举和控告监督管理部门及其工作人员不依法履行职责的行为，保障公民的环境权益。主体义务

02PARTPowerPointDesign监督管理

市、县（市、区）人民政府加强大气污染防治信息化建设，建立和完善大气环境监测监控体系。利用现代信息技术，提高对大气污染的监测和管理效率，及时掌握大气环境质量变化情况。信息化建设市人民政府生态环境主管部门负责统一监督监测，建立和完善大气环境监测网络。县（市、区）人民政府按要求设置监测站点，确保监测数据的全面性和准确性。监测网络完善监测监控体系建设

目标考核实行大气环境保护目标责任制，对未完成考核目标的地区，市人民政府约谈该地区负责人，暂停审批新增重点大气污染物排放总量的建设项目环评文件，并公开约谈情况，强化责任落实。奖励机制对在大气污染防治和环境改善方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励，具体办法由市人民政府制定，激励各主体积极参与大气污染防治工作。0102目标责任制与奖惩

实行空气质量生态补偿制度，补偿资金专项用于大气污染防治。市人民政府制定具体办法，并适时评估、修订，以经济手段推动大气污染防治工作。实行绿色环保调度制度，在特定天气期间，生态环境主管部门会同工业和信息化部门对大气污染物排放单位进行区别管控，对减排达标单位允许优先生产，促进企业绿色发展。01生态补偿02绿色调度补偿与调度制度

市人民政府生态环境主管部门和气象机构建立重污染天气监测预警和会商机制，对大气环境质量和重污染天气进行预测预报，为及时采取应对措施提供依据。监测预警市人民政府根据预警信息确定响应等级，统一发布预警并组织实施相应措施，其他单位和个人不得擅自发布预警信息。结束或减轻时及时解除或降低响应等级。应急响应预警与应急机制

预案编制市、县（市、区）人民政府制定重污染天气应急预案，报上一级备案并公布，根据上级更新情况及时修订。确保在重污染天气发生时有科学有效的应对方案。Part01应急措施根据预警等级及时启动应急预案，采取责令企业停产限产、限制机动车行驶等应急措施。纳入预案的企业要编制应急操作方案，执行减排措施。Part02预案制定与实施

01应急评估重污染天气应急响应结束后，市、县（市、区）人民政府及时开展应急预案实施情况的评估，总结经验教训，为后续完善预案提供参考。02预案修订根据评估结果，适时修改完善应急预案并备案、公布，使预案更加科学合理，提高应对重污染天气的能力。评估与完善

03PARTPowerPoin