《新乡市传统村落保护条例》深度解读课件.pptxVIP

汇报人：某某时间：2026.01新乡市传统村落保护条例解读

总则01管理主体与职责02名录管理与规划编制03保护范围与措施04发展利用与支持05法律责任06目录Contents

PART总则01

乡村振兴推进乡村全面振兴是立法的重要目标之一。传统村落蕴含着独特的资源，合理保护和利用这些资源，能够促进乡村经济发展，提升乡村的吸引力和竞争力，实现乡村的可持续发展。文化传承新乡市制定该条例旨在加强传统村落保护，传承和弘扬中华优秀传统文化。传统村落承载着丰富的历史记忆和文化内涵，是中华民族文化的瑰宝。通过保护传统村落，能让后人了解和感受先辈们的生活智慧与文化传统。立法目的

地域范围村落定义0102本条例适用于本市行政区域内传统村落的申报、认定、规划、保护和利用。明确了地域界限，确保条例在新乡市范围内全面有效实施，保障传统村落保护工作的统一性和规范性。条例所称传统村落，是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，列入国家级、省级、市级传统村落名录的村落。清晰界定了传统村落的概念，为后续工作提供了明确的依据。适用范围

多方参与传统村落保护应当坚持政府引导、村民主体、社会参与。政府在政策制定、资金支持等方面发挥引导作用，村民作为村落的主人是保护的主体力量，社会各界的参与则能为保护工作提供更多的资源和支持。科学规划遵循规划先行、保护优先、兼顾发展、活态传承、合理利用的原则。科学合理的规划是保护和发展传统村落的基础，在保护的前提下，兼顾发展需求，实现传统村落的活态传承和合理利用。保护原则

规划纳入市、县（市）、区人民政府应当加强对传统村落保护工作的领导，将传统村落保护纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划。通过规划的引领，确保传统村落保护工作与城市发展相协调，解决传统村落保护中的重大问题。资金保障市、县（市）、区人民政府应当根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算，用于传统村落资源普查、保护利用、文化传承、基础设施建设维护等工作。充足的资金是传统村落保护工作顺利开展的重要保障。政府职责

PART管理主体与职责02

住建部门住房城乡建设部门是传统村落保护工作的主管部门，负责对传统村落保护工作的指导、协调和监督管理。住建部门凭借其专业知识和管理经验，统筹推进传统村落的各项保护工作，确保工作的有序进行。文旅部门文化和旅游部门负责指导、监督传统村落内文化资源的保护与利用。文旅部门在文化资源挖掘、旅游开发等方面具有优势，能够促进传统村落文化的传承和旅游产业的发展。主管部门职责

多部门协作发展改革、民族宗教、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源和规划、林业、生态环境、交通运输、水利、农业农村、应急管理、消防救援等部门和机构，按照各自职责共同做好传统村落保护工作。各部门协同合作，形成保护合力，共同推动传统村落保护工作的开展。职责明确每个部门都有其特定的职责，如自然资源和规划部门负责土地规划等相关工作，消防救援部门负责消防安全保障等。明确各部门职责，避免职责不清导致的工作推诿和效率低下。相关部门职责

规划编制传统村落所在地乡镇人民政府、街道办事处应当编制、实施传统村落保护发展规划。结合当地实际情况，制定科学合理的规划，为传统村落的保护和发展提供指引。项目实施制定传统村落保护实施方案，组织实施传统村落保护项目。负责传统村落的管理、维护、风貌整治等工作，完善传统村落基础设施、公共服务设施，改善人居环境。乡镇街道职责

传统村落所在地村民委员会应当参与传统村落保护发展规划的编制与实施。村民委员会了解村民需求和村落实际情况，其参与能使规划更符合村民利益和村落发展需要。规划参与将传统村落保护发展规划的保护要求纳入村规民约，对有损毁危险的传统建筑进行登记，对已经坍塌、散落的传统建筑构件进行收集、保护，并及时向乡镇人民政府、街道办事处报告。协助做好消防安全工作，劝阻、制止违反传统村落保护规定的行为。日常管理村委会职责

PART名录管理与规划编制03

本市传统村落实行名录管理制度。申报市级传统村落，由所在地乡镇人民政府、街道办事处推荐，县（市）、区住房城乡建设部门实地调查，市住房城乡建设部门会同有关部门组织专家审查，审核认定后公布。具体申报办法由市人民政府制定。规范的申报程序确保了市级传统村落的质量和代表性。申报国家级、省级传统村落，按照国家、省规定的条件和程序执行。遵循上级规定，有助于提升新乡市传统村落的知名度和影响力，争取更多的政策支持和资源投入。市级申报国家级省级申报名录管理制度

普查工作县（市）、区住房城乡建设部门应当会同自然资源和规划、文化和旅游、农业农村、财政等部门，做好传统村落普查工作。全面了解传统村落的基本信息、村域环境、传统建筑等情况，为后续保护工作提供基础数据。档案管理登记村落基本信息、村域环境、传