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现场监护安全知识作

业许可、高危作业

目录

•一、一般性要求

•二、高处作业

•三、断路作业

•四、管线打开作业

•五、动火作业

•六、进入受限空间作业

•七、挖掘作业

•八、临时用电作业

•九、吊装作业

目录

•一、一般性要求

1.总则

•作业许可：在从事特殊作业及非常规作业前，

为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施

作业的一种管理制度。作业许可管理包括作业

许可的范围界定、申请、批准、实施、取消和

关闭，以及作业许可证管理。

•特殊作业：从事高空、高压、易燃、易爆、有

毒有害、窒息、放射性等可能对作业者本人、

他人及周围建（构）筑物、设备设施造成危害

或者损毁的作业，包括动火作业、受限空间作

业、管线打开（盲板抽堵）作业、高处作业、

吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作

业、射线作业等。

1.总则

•非常规作业：临时性的、缺乏作业程序规定的

，无规律、无固定频次的作业，如装卸催化剂

类作业、临近高压带电体类作业、设备（管线

）试压类作业、含物料排凝（放空）类作业以

及酸（碱）洗类作业等。

2.通用安全职责

•作业区域所在单位：按照分级审批原则具备作

业许可审批权限的单位，负责作业全过程管理

，安全职责主要包括：

•①组织作业单位、相关方开展风险评估，制定

相应的安全措施或者作业方案；

•②提供现场作业安全条件，向作业单位进行安

全技术交底；

•③审核并监督安全措施或者作业方案的落实；

•④负责作业相关单位的协调工作；

•⑤监督现场作业，发现违章或者异常情况应当

立即停止作业，必要时迅速组织撤离。

2.通用安全职责

•作业申请人：作业单位的现场作业负责人，对

作业活动负管理责任，安全职责主要包括：

•①提出申请并办理作业许可证；

•②参与作业风险评估，组织落实安全措施或者

作业方案；

•③对作业人员进行作业前安全培训和安全技术

交底；

•④指定作业单位监护人，明确监护工作要求；

•⑤参与书面审查和现场核查；

•⑥参与现场验收、取消和关闭作业许可证。

2.通用安全职责

作业监护人：在作业现场实施安全监护的人员，由具有生产（作业）实践经

验的人员担任，安全职责主要包括：

①熟悉作业区域、部位状况、工作任务和存在风险；

②对作业实施全过程现场监护；

③作业前检查作业许可证，核查作业内容和有效期，确认各项安全措施已得

到落实；

④确认相关作业人员持有效资格证书上岗，检查现场设备完整性和符合性；

⑤核查作业人员配备和使用的个体防护装备；

⑥检查、监督作业人员的行为和现场安全作业条件，负责作业现场的安全协

调与联系；

⑦作业现场不具备安全条件或者出现异常情况，应当及时中止作业，并采取

应急处置措施；

⑧及时制止作业人员违章行为，情节严重时，应当收回作业许可证，中止作

业；

⑨作业期间，不擅自离开作业现场，不从事与监护无关的事。确需离开，应

当收回作业许可证，中止作业。

3.通用安全要求

•①评估为高风险的特殊、非常规作业实行作业

区域安全生产“区长”制，并在高危作业区域

现场挂牌，标明区域范围、“区长”姓名、职

务和有效的联系方式。具体执行集团公司《高

危作业安全生产挂牌制实施办法》相关规定。

②节假日、公休日、夜间以及其他特殊敏感时

期或者特殊情况，应当尽量减少作业数量，确

需作业，应当实行升级管理，可采取审批升级

、监护升级、监督升级以及措施升级等方式，

其中特级动火作业、一级吊装作业、Ⅳ级高处

作业、特殊情况受限空间作业以及情况复杂、

风险高的非常规作业，作业区域所在单位应当

有领导人员现场带班。

3.通用安全要求

•③色谱分析仪、移动式或者便携式气体检测仪等气体检测设备

应当由具备检测资质的单位检定合格且在有效期内，确保处于

正常工作状态。动火作业、受限空间作业气体取样和检测应满

足以下要求：

（1）取样应当有代表性，在较大的设备内（受限空间内），应