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企业安全生产风险评估与预防措施模板

一、模板适用场景

日常安全管理：企业定期开展全面或专项安全生产风险评估，识别生产作业中的潜在风险；

新改扩建项目：新建、改建、扩建工程项目投产前，对生产工艺、设备设施、作业环境等进行系统性风险评估；

变更管理：企业涉及工艺、技术、设备、人员等重大变更时，评估变更带来的新增风险；

复盘：发生安全生产或未遂事件后，分析风险管控漏洞，完善预防措施；

合规性检查：满足《安全生产法》《生产安全应急条例》等法律法规要求，落实企业主体责任。

二、风险评估与预防措施实施步骤

步骤一：评估准备与团队组建

成立评估小组：由企业主要负责人总担任组长，成员包括安全管理部门负责人经理、生产部门技术骨干工、设备管理人员师、一线班组长班长及员工代表，保证涵盖生产、技术、设备、安全等各领域。

明确评估范围：根据企业实际情况，确定评估的具体区域（如车间、仓库、办公区）、设备（如特种设备、危险源）、作业活动（如动火、高处作业、有限空间作业）等。

收集基础资料：收集企业安全管理制度、操作规程、设备台账、历史记录、应急预案、员工培训档案、法律法规清单等，为风险识别提供依据。

步骤二：风险全面识别

识别方法选择：结合企业特点，采用以下一种或多种方法：

工作危害分析（JHA）：针对每项作业活动（如设备操作、检修维护），分解步骤，识别每个步骤的潜在风险；

安全检查表（SCL）：针对设备设施（如锅炉、压力容器、电气线路），对照标准编制检查表，逐项识别风险；

故障类型和影响分析（FMEA）：针对关键设备，分析其故障类型、原因及对系统的影响；

现场观察与员工访谈：深入作业现场，观察员工操作流程，与一线员工沟通，识别实际作业中的风险。

风险点梳理：识别可能导致“人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理缺陷”的风险点，例如：

设备安全防护装置缺失；

员工未按规程操作；

作业区域通风不良；

应急预案未定期演练。

步骤三：风险分析与等级判定

分析风险可能性与后果：

可能性：根据历史数据、现场状况等，评估风险发生的概率（如“极不可能”“不可能”“可能”“很可能”）；

后果严重程度：评估风险发生后可能造成的人员伤亡、财产损失、环境影响（如“轻微伤害”“轻伤”“重伤”“死亡”“重大财产损失”）。

确定风险等级：采用“可能性×后果”矩阵法（LEC法或风险矩阵法）判定风险等级，通常分为四级：

重大风险（红）：可能导致群死群伤、重大财产损失或严重环境污染；

较大风险（橙）：可能导致人员重伤、较大财产损失；

一般风险（黄）：可能导致人员轻伤、一般财产损失；

低风险（蓝）：可能导致轻微伤害或较小财产损失。

步骤四：制定针对性预防措施

根据风险等级，从工程技术、管理、应急三个方面制定预防措施，保证措施“可行、有效、可落地”：

工程技术措施：通过技术手段消除或降低风险，例如：

为机械设备加装安全防护罩、急停装置；

在危险区域设置警示标识、隔离栏；

采用自动化设备减少人工操作。

管理措施：通过制度、流程规范风险管控，例如：

制定或修订安全操作规程；

加强员工安全培训（如新员工三级教育、特种作业人员持证上岗）；

实施作业许可制度（如动火、高处作业审批）；

定期开展安全检查与隐患排查治理。

应急措施：明确风险事件发生后的应急处置流程，例如：

制定专项应急预案（如火灾、触电、泄漏预案）；

配备应急物资（灭火器、急救箱、防毒面具等）；

定期组织应急演练，保证员工掌握应急处置技能。

步骤五：措施落实与评审更新

责任分工：明确每项预防措施的“责任部门/责任人”“完成时限”“验收标准”，例如：由生产部门经理负责设备防护装置加装，设备科师负责技术指导，安全科*负责验收，完成时限为X月X日。

跟踪验证：措施实施后，通过现场检查、员工反馈等方式验证措施有效性，对未达标的措施及时整改。

定期评审与更新：至少每年组织一次风险评估与措施评审，发生以下情况时及时更新：

法律法规、标准规范发生变化；

企业生产工艺、设备、组织架构重大调整；

发生生产安全或未遂事件；

风险管控措施失效或出现新的风险点。

三、模板表格

表1：安全生产风险识别清单（示例）

风险点所在区域/设备

作业活动/环节

潜在风险描述（人的不安全行为/物的不安全状态/环境因素/管理缺陷）

风险类型（人/物/环/管）

识别方法（JHA/SCL/现场观察等）

责任部门

责任人

机加工车间-冲压设备

冲压作业

员工操作时未使用双手按钮，导致手部被挤压

人的不安全行为

JHA

生产部

*班长

仓库-化学品存储区

化学品存放

易燃化学品与氧化剂混放，增加火灾风险

物的不安全状态

SCL

仓储部

*主管

厂房-配电室

电气设备巡检

配电室地面潮湿，可能导致人员触电

环境的不安全因素

现场观察

设备科

*电工

全厂

员工培训

新员工未接