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- 2026-01-29 发布于广东
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高处作业安全作业指导书
1总则
1.1目的
为规范高处作业全流程管理，防范坠落、物体打击等安全事故，保障作业人员生命安全及财产不受损失，依据国家现行标准及工程施工实际需求，制定本指导书。本指导书适用于建筑施工、机电设备安装与维修、市政工程等各类高处作业活动。
1.2适用范围
本指导书适用于本单位及分包单位所有从事高处作业的人员、现场管理人员、安全监护人员，涵盖临边作业、悬空作业、攀登作业、交叉作业等各类高处作业场景，明确各岗位安全职责及操作要求。
1.3引用标准
GB3608—2025《高处作业分级》、GB/T50034—2024《建筑照明设计标准》、GBZ/T229.3—2010《工作场所职业病危害作业分级第3部分：高温》、GB/T28591—2012《风力等级》、建筑施工安全检查标准等现行国家及行业标准。
2术语与定义
2.1高处作业
在距坠落高度基准面2m及2m以上的高度，且存在发生坠落可能的作业。坠落高度基准面指可能坠落范围内最低处的水平面。
2.2高处作业分级
按作业高度及是否存在客观危险因素分为A、B两类：无客观危险因素的按A类分级，存在1种及以上客观危险因素的按B类分级，具体分级标准如下表。
分类法
作业高度（hw/m）2≤hw≤5
作业高度（hw/m）5hw≤15
作业高度（hw/m）15hw≤30
作业高度（hw/m）hw30
A类（无客观危险因素）
Ⅰ级
Ⅱ级
Ⅲ级
Ⅳ级
B类（存在客观危险因素）
Ⅱ级
Ⅲ级
Ⅳ级
Ⅳ级
2.3客观危险因素
指可能引发坠落事故的10类环境及作业条件，包括：5级及以上风力；Ⅱ级及以上高温作业；作业环境平均气温≤5℃；接触冷水温度≤12℃；作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；作业场所照度低于15lx或低于规定标准10%；作业范围与危险电压带电体距离不足（见下表）；立足处非平面或平面尺寸过小（任一边＜500mm）；Ⅲ级及以上体力劳动强度；空气中含氧量低于19.5%或存在有毒气体。
危险电压带电体电压等级（kV）
最小安全距离（m）
≤10
1.7
35
2.0
66~110
2.5
220
4.0
330
5.0
500
6.0
3作业前准备
3.1人员资质要求
1.作业人员必须年满18周岁，经体检合格且无妨碍高处作业的疾病（如心脏病、高血压、癫痫、恐高症等），定期参加体检（每年至少1次），体检不合格者立即调离岗位。
2.悬空作业、攀登作业及搭设安全设施的人员，必须经专门安全培训并取得特种作业操作资格证书，持证上岗，严禁无证作业或证书过期作业。
3.作业前必须进行安全技术交底，明确作业内容、风险点、防护措施及应急要求，交底双方签字确认，未交底不得开工。
3.2现场勘察与风险评估
1.作业前由现场负责人、安全员及技术人员共同勘察现场，确定坠落高度基准面、可能坠落范围半径（按基础高度确定，见下表），排查客观危险因素，制定针对性防控措施。
基础高度（hb/m）
可能坠落范围半径（R/m）
2≤hb≤5
3
5hb≤15
4
15hb≤30
5
hb30
6
2.遇5级及以上大风、浓雾、大雨、雷电等恶劣天气，严禁露天高处作业；台风暴雨后，必须逐一检查安全设施，确认无松动、变形、损坏后方可复工。
3.3设备与防护用品检查
1.作业平台（脚手架、吊篮、升降平台等）：需具备足够承载能力，脚手架杆件无变形、锈蚀，扣件拧紧牢固；吊篮钢丝绳无断丝、磨损，电气系统正常，安全锁灵敏有效；平台四周防护栏杆高度≥1.2m，设上、下两道横杆及挡脚板（高度≥18cm），表面采取防滑措施。
2.个人防护用品：安全帽需符合标准，外壳无破损、帽衬齐全，系紧下颌带；安全带选用合格产品，在有效期内，无打结、破损，挂点需牢固可靠，严格执行“高挂低用”；防滑鞋鞋底纹路清晰，根据作业需求配备绝缘手套、护目镜、防护面罩等。
3.工具与材料：工具放入专用工具袋，严禁手持物件攀登；材料堆放平稳，不得超载，拆卸物件及废料及时清理，严禁抛掷。
3.4现场警示设置
作业现场设置明显警示标志（如“高处作业危险”“禁止入内”），在可能坠落范围半径内划定警戒区域，设置围挡或警戒绳，安排专人监护，禁止无关人员进入。通道口、进出口搭设安全防护棚，高度超过24m时设双层防护棚。
4作业过程安全控制
4.1通用操作要求
1.作业人员必须严格遵守操作规程，不得擅自改变作业方式、扩大作业范围，保持注意力集中，严禁在作业中玩手机、打闹、疲劳作业。
2.作业时需与他人保持安全距离，相互配合，做好沟通（可通过手势、信号灯等方式），严禁在作业平台上追逐、拥挤。
3.临时拆除或变动安全防护设施、安全标志时，必须经施工负责人同意，采取替代防护措施，作业完毕后立即恢复；发现安全设施缺陷或隐患
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