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・第一章概论

・第一节植物检疫与植物保护的关系

区别点：

1.植物检疫对象与一般防治对象不同

2.两者所采取处理的要求不同

植物检疫处理的效果要求彻底杀有害生物；

植物保护防治效果要求将有害生物的为害程度控制在经济允许的阈值或防治指标以下

3.植物检疫的研究内容与工作方式不同

联系：

植物保护工作包括预防或杜绝、铲除、免疫、保护和治疗等五个方面。

植物检疫是植物保护领域中的一个重要部分，包括植物保护中的预防、杜绝或铲除的各个

方面，最有效、最经济、最值得提倡的一个方面，甚至是某一有害生物综合防治计划中的

惟一一项具体措施。

第二节检验检疫与植物检疫学

1.检验检疫名称的由来及其内涵

1998年3月，全国人大九届一次会议通过的国务院机构改革方案决定原国家进出口商品检

验局、原农业部动植物检疫局和原卫生部卫生检疫局合并组建国家出入境检验检疫局，并

于1998年4月成立国家质量监督检验检疫总局。

检验检疫实际包含了商品检验、动物检疫、植物检疫和卫生检疫四个专业的范畴，其实质

性内容就容检验”和“检疫”

1.1“检验”

在出入境检验检疫学中有狭义和广义之分。

狭义的“检验”仅指对出入境商品的品质检验。

具体的含义：在国家的授权下，根据合同、标准、或来样的要求，应用感观的、物理

的、化学的或微生物的分辨分析方法，对出入境的商品，含各种原材料、成品和半成品进

行检查，分辨是否符合规格的过程。

广义的“检验”，则指根据国家的授权，对出入境的商品进行检验、监督管理以及公证

鉴定。

1.2检疫(Quarantine)

以法律为依据(包括WTO惯例、法律与法规和国家法律与法规)，国家授权特定

机关对有关生物及其产品和其他相关的商品实施科学检验鉴定与处理，以防止有害生物在

国内蔓延和国际间传播的一项强制性行政措施。

Quarantinc-quarantum本意是40天

最初是在国际港口对旅客执行卫生检查的一种措施。

早在14世纪，欧洲先后有黑死病（肺鼠疫）、霍乱、黄热病、疟疾的疫病流行。

意大利威尼斯为防止这些可怕的疾病传染给本国人，规定外来船只在到达港口

前必须在海上停泊40天后，船员方可登陆，以便观察船员是否带有传染病。

演绎为现在的“检疫”。

最早植物检疫事例一法国鲁昂地区为防止小麦秆锈病而提出铲除小聚并禁止输入的法令。

植物检疫历史一在国外已有100多年，

在中国也经历了60多年。

植物检疫已成为一个主权国家中普遍建立的法律制度，并成为当今世界植物保护

的一项重要组成部分。

2.有害生物及应检疫的有害生物

有害生物（Pest）—指为害或可能为害动植物及其产品的任何生命的有机体。

非限定的有害生物（NRP）：

已经广泛发生或普遍分布的有害生物，有些是日常生活中常见的，它们在植物检疫中没

有特别的重要性。可称谓“一般的有害生物”或“非检疫的有害生物

限定的有害生物（RP）

指在一个国家或地区未发生或虽然发生但、且正在进行官方防治的、有潜在经济重要

性的有害生物，亦即由国家法律、法规规定的、须对其采取限制措施的有害生物。也有人

称之谓“潜在的危险性有害生物”。

检疫性有害生物（QP）

指对某一地区具有潜在经济重要性，但在该地区尚未存在或虽存在但分布未广并正由

官方控制的有害生物。

限定的非检疫性有害生物（RNQP）

一种在进口国虽有广泛分布，但存在于进境的种植材料上，并将对其原有用途将造成

不可接受的损害的非检疫性有害生物，因而进口方的法律、法规可以规定对其采取检疫措

施。

3.植物检疫定义

植物检疫的概念不断发展和日趋完善。

狭义的定义一为防止危险性有害生物的人为传播而进行的隔离检查与处理。

广义的定义一为防止危险性有害生物随植物及植物产品的人为调运传播，由政府部门依法

采取的治理措施。

4.植物检疫学

植物检疫学是一门为保护植物的健康，阻止某些植物（含种