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【自查报告】2025年“新两基”自查报告

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2021-2025年）》及省市关于推进“新两基”工作的实施意见，我县严格对照《新时代基础教育强县建设指标体系》，组织开展2025年度“新两基”（基于新时代教育发展要求的基础教育普及水平巩固提升与教育质量全面保障）工作自查。通过实地督查、数据核验、座谈访谈等方式，对全县基础教育阶段学校（含幼儿园、小学、初中）的办学条件、师资配置、教育教学质量、经费保障等情况进行全面排查，现将自查情况报告如下：

在推进“新两基”工作中，我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将教育摆在优先发展战略位置，围绕“幼有所育、学有所教”目标，持续深化教育领域综合改革。截至2025年9月，全县共有各级各类学校136所，其中幼儿园68所（公办42所，普惠性民办26所），小学47所，初中18所，九年一贯制学校3所。在校（园）学生86245人，教职工6432人，专任教师5896人。学前三年毛入园率达92.8%，九年义务教育巩固率98.5%，残疾儿童少年入学率97.3%，各项指标均达到或超过省级标准。

（一）办学条件标准化建设情况。近三年累计投入教育经费42.6亿元，实施学校建设项目137个，新建、改扩建校舍面积38.6万平方米。其中，2024-2025学年完成农村薄弱学校改造项目23个，新增学位5400个；城镇小区配套幼儿园治理完成率100%，公办园在园幼儿占比提升至65.3%。全县中小学运动场地、实验室、功能教室等设施设备均按国家标准配备，小学、初中生机比分别达到3.2:1和2.8:1，多媒体教室覆盖率100%。建成教育城域网和智慧教育平台，实现优质教育资源城乡共享。但仍存在城乡教育资源配置不均衡问题，城区学校生均教学用房面积2.8平方米，低于农村学校的4.2平方米；乡镇中心幼儿园平均班额38人，高于城区公办园的32人。

（二）教师队伍建设情况。建立“国标、省考、县管、校聘”教师招聘机制，2023-2025年累计补充教师865人，其中农村学校补充523人，占比60.5%。实施“银龄讲学”计划，引进退休教师58人到农村学校任教。教师学历达标率持续提升，小学教师本科以上学历占比78.3%（较2022年提高12.6个百分点），初中教师研究生学历占比15.8%（提高8.2个百分点）。建立教师专业发展支持体系，每年安排培训经费不低于教师工资总额的2%，2025年组织县级以上培训126场次，覆盖教师5200人次。落实教师待遇保障，实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均水平，农村教师享受每月300-800元的乡镇工作补贴。但教师结构性缺编问题突出，音体美教师缺口达47人，农村学校骨干教师流失率年均5.2%，高于城区学校的1.8%。

（三）教育教学质量提升情况。深化课程教学改革，落实“双减”政策，建立作业设计负面清单制度，小学一、二年级不留书面家庭作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟。课后服务覆盖率100%，开发特色课程286门，参与学生7.2万人。建立教育质量监测体系，实施“绿色评价”改革，从品德发展、学业水平、身心健康等6个维度评价学生发展。2025年全县初中毕业生升入普通高中比例58.3%，职业高中41.7%，实现普职比大体相当。学生体质健康达标率92.6%，近视率较2022年下降3.2个百分点。但教育质量区域差异明显，城区初中中考平均分较农村初中高42.5分，优质高中招生名额分配到农村初中的比例仅为35%，低于政策要求的50%。

（四）教育公平推进情况。完善控辍保学长效机制，建立“一生一档”动态监测体系，2025年全县无失学辍学学生。落实特殊教育提升计划，建成特殊教育资源中心3个，随班就读学生186人，送教上门23人。保障随迁子女入学权利，安排1236名随迁子女进入公办学校就读，占比92.3%。实施教育精准扶贫，发放各类资助金5862万元，惠及学生6.2万人次，贫困生资助覆盖率100%。但留守儿童关爱体系有待完善，全县农村留守儿童8245人，占农村学生总数的28.3%，心理健康教育专业教师仅26人，每校平均不足1人。

（五）经费投入保障情况。建立财政教育投入稳定增长机制，2023-2025年全县一般公共预算教育支出分别增长8.6%、9.2%、9.5%，均高于财政经常性收入增长幅度。义务教育阶段生均公用经费标准提高至小学1150元/年、初中1350元/年，特殊教育3000元/年。设立教育费附加和地方教育附加，全额用于教育事业发展。加强教育经费监管，开展专项审计12次，整改问题资金326万元。但教育投入结构有待优化，人员经费占比达78.5%，公用经费和发展性经费占比仅21.5%，影响学校内涵发展。

（六）学校安全管理情况。落实校园