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202510
《人为水土流失风险分级评价技术规范》地方标准编制说明
目录
一、工作简况1
(一)任务来源1
(二)起草单位、起草人及任务分工1
(三)起草过程3
二、地方标准制定目的和意义17
(一)制订目的17
(二)制订意义17
三、地方标准编制原则、主要技术内容和确定依据18
(一)编制原则18
(二)主要技术内容19
(三)各指标权重及赋分确定依据34
四、预期经济、社会和生态效益65
五、与现行法律、行政法规和其他标准的关系68
六、重大分歧意见的处理过程、处理意见及其依据69
七、公平竞争审查情况69
八、涉及专利的有关说明73
九、实施地方标准的措施建议73
十、其他需要说明的内容77
附件一各指标层权重确立1
附件二全国各县级行政单元多年平均逐月和年降雨侵蚀力
和土壤可蚀性因子参考值(SL773-2018)31
《人为水土流失风险分级评价技术规范》地方标准编制说明
附件三900个项目抽取情况34
附件四危险性指数和敏感性指数计算情况96
附件五参考文献175
《人为水土流失风险分级评价技术规范》地方标准编制说明
一、工作简况
(一)任务来源
《人为水土流失风险分级评价技术规范》(以下简称《规
范》)以2023年山东省生产建设项目水土保持遥感监管(05
包)项目为支撑。根据山东省委办公厅、省政府办公厅《关
于加强新时代水土保持工作的实施意见》(以下简称《实施
意见》)文件精神,基于山东省生产建设项目等人为活动水
土保持监管现状和精准化监管需求,结合不同区域、不同行
业特点,遴选主要指标体系,采取专家打分法、层次分析法、
风险矩阵法等方法,形成人为活动水土流失风险分级评价技
术规范,为判别人为水土流失风险、分类精准监管提供技术
支撑和规范支持。
(二)起草单位、起草人及任务分工
1.起草单位
本《规范》由山东省水利厅水土保持处提出需求和具体
指导,山东省水利勘测设计院有限公司负责起草。起草过程
中得到了山东省水利厅科技与对外合作处、北京林业大学、
1
《人为水土流失风险分级评价技术规范》地方标准编制说明
山东农业大学、山东省水利科学研究院等单位的大力指导和
鼎力支持。起草单位具体工作包括提出研究思路和技术路线、
组织专家讨论,数据搜集和分析整理、确定风险评价模型、
确定风险矩阵、起草《规范》文本及《编制说明》等。
2.起草人及任务分工
本《规范》是在山东省水利厅水土保持处指导下,山东
省水利勘测设计院有限公司组织水土保持相关人员组建项
目组,项目组人员各司其职,完成《规范》编写。起草人及
任务分工如下表。
表2.2-1起草人及分工
起草人单位分工
山东省水利勘测设总体负责人,主要负责编制思路、技术路线和主要内容等
刘帅
计院有限公司工作。
山东省海河淮河小
赵红兵清河流域水利管理把握评价方法的合理性,对《规范》研究技术路线负责
服务中心
孟琳山东省水文中心基础资料的搜集整理
对规范编制整体负责,研究分析方法,重点突破困难问题,
山东省水利勘测设
刘俊廷完成风险指标权重、风险分级评价、风险区间划分等技术
计院有限公司
问题;完成本《规范》最终稿及编制说明等相关文件。
山东省水利勘测设研究决定本《规范》实施过程中重点和难点,部署推进有
郑良勇
计院有限公司关重点工作及人员安排。
山东省水利勘
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