城镇水再利用 再生水处理指南：市政污水反渗透处理系统设计通则.docxVIP

*

《城镇水再利用再生水处理指南：市政污水反渗透处理系统设计通则》标准化发展报告

EnglishTitle:StandardizationDevelopmentReporton“WaterReuseinUrbanAreas—GuidelinesforReclaimedWaterTreatment:GeneralRulesfortheDesignofMunicipalWastewaterReverseOsmosisTreatmentSystems”

摘要

随着全球水资源短缺问题日益严峻及水环境质量标准不断提升，城镇污水再生利用已成为实现水资源可持续循环的关键路径。反渗透（RO）技术作为深度净化的核心工艺，因其卓越的脱盐与污染物去除能力，在制备高品质再生水（如工业冷却、锅炉补给、地下水回灌乃至间接饮用回用）领域应用愈发广泛。然而，市政污水水质成分复杂，特别是溶解性有机物（DOM）和微生物含量远高于海水等传统RO处理水源，直接套用海水淡化RO系统的设计经验，易导致严重的膜污堵问题，影响系统长期稳定运行与经济效益。

本报告围绕将国际标准ISO20761:2018《Waterreuseinurbanareas—Guidelinesforwaterreusesafetyevaluation:Parametersandmethods》及相关技术文件转化为我国国家标准的立项工作，系统阐述了该标准制定的目的意义、核心范围与技术内容。报告指出，本标准旨在填补国内在市政污水RO再生处理系统针对性设计规范方面的空白，通过规定涵盖预处理、RO单元设计、运行维护、浓水处置及应急预案在内的全流程设计原则，为工程设计、建设与运营管理提供科学、统一的技术依据。本标准的制定与实施，将有力推动我国再生水行业的技术进步与规范化发展，提升系统运行可靠性与产水水质安全性，对保障国家水安全、促进循环经济发展具有重要的战略意义。

关键词：城镇水再利用；再生水；反渗透；膜污堵；系统设计；标准化；水资源可持续利用

Keywords:UrbanWaterReuse;ReclaimedWater;ReverseOsmosis;MembraneFouling;SystemDesign;Standardization;SustainableWaterResourcesUtilization

---

正文

一、标准制定的背景与目的意义

近年来，我国城镇化进程快速推进，水资源供需矛盾突出，水环境保护压力持续增大。在此背景下，推动城镇污水资源化利用，构建“节水即治污、再生即开源”的循环体系，已成为国家层面的战略选择。《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》等政策文件明确要求，到2025年，全国城市再生水利用率力争达到25%以上。随着再生水用途从传统的市政杂用、景观环境用水向对水质要求更高的工业生产和生态补给等领域拓展，对再生水水质，特别是溶解性固体、微量有机物及病原微生物的控制提出了更严苛的要求。

反渗透（RO）膜分离技术凭借其高效的脱盐率（通常98%）、对有机物、离子及微生物的广谱截留能力，以及模块化、自动化程度高等优点，已成为生产高品质再生水的首选深度处理工艺之一。然而，将最初为海水淡化开发的RO技术直接应用于市政污水再生处理，面临显著的技术挑战。核心问题在于进水水质的本质差异：

1.水质复杂性差异：海水主要特征是高盐度（TDS30,000-45,000mg/L），污染物组成相对单一。而城镇污水二级出水的盐度虽低（TDS100-3,000mg/L），但含有浓度更高（TOC5-20mg/L）、成分更为复杂的溶解性有机物（DOM），包括腐殖酸、富里酸、多糖、蛋白质及人工合成有机物等。

2.污堵机理差异：高盐度海水RO系统主要面临无机结垢（如CaCO?,CaSO?）风险。而市政污水RO系统长期稳定运行的最大威胁是有机污堵和生物污堵。复杂的DOM不仅本身会吸附、沉积在膜表面和进水流道，形成致密的凝胶层，极大增加运行压差和能耗；更重要的是，它们为微生物的生长提供了丰富的营养基质，极易在膜系统内滋生形成生物膜，导致不可逆的膜性能衰减。

因此，沿用海水淡化RO系统的设计参数（如回收率、通量、预处理工艺配置等）和运行经验来设计市政污水再生RO系统，往往导致预处理不足、膜元件选型不当、清洗频率过高、系统寿命缩短等问题，增加了投资和运行成本，甚至导致项目失败。

为应对这一全球性挑战，国际标准化组织水再利用技术委员会（ISO/TC282）开展了系列标准研制工作。在此框架下，制定针对市政污水RO处理系统的专项设计指南至关重要。将国际先进经验与标准引入国内，