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团体标准

中小银行新型银行数据中心建设规范

(征求意见稿）

编制说明

标准编制组

二〇二五年十二月

目录

一、任务来源2

二、项目背景2

三、项目的目的和意义3

四、编制原则4

五、编制依据4

六、编制过程5

—1—

《中小银行新型银行数据中心建设规范》

编制说明

一、任务来源

为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》以及《金融标准化

“十四五”发展规划》等文件精神，助力完善金融行业数字基础

设施标准体系建设，支持中小银行数字基础设施建设，根据《中

华人民共和国标准化法》和《团体标准管理规定》相关规定，经

中国人民银行广东省分行同意，经中国人民银行佛山市分行组织，

由广东顺德农村商业银行股份有限公司提出，广州市数字金融协

会于2025年9月组织专家评审，决定立项并联合广东顺德农村商

业银行股份有限公司等相关单位共同制定《中小银行新型银行数

据中心建设规范》团体标准，用于推动中小银行数据中心建设的

智能升级。

二、项目背景

随着云计算、人工智能、大数据、物联网、5G、区块链等技

术的深入发展,信息数据呈现出了爆炸式增长,数据中心作为一切

信息化的基础,当前已经从通信行业的基础设施逐步发展成为各

行各业数字化转型发展的关键基础设施,新形势下,建设“智慧银

行数据中心”以实现更低的运维成本和更高效的管理成为银行数

据中心未来的发展趋势。

2018年广东顺德农村商业银行股份有限公司聘请外部机构完

成了IT规划咨询项目，制定了未来IT系统将向金融云平台转型

的发展路径，并在2018年实施了生产机房二期工程，机柜数量从

100个增加至140个，2020年，为了满足IT规划的长远战略发展

—2—

需要，在人民银行佛山市分行的指导下，开始建设新的智慧数据

中心机房以满足未来10-15年IT基础设施需求，新数据的建设充

分融入了“节能、环保、智能”等建设元素，力求实现更低的运

维成本和更高效的管理。

与此同时，国家也陆续推出了关于数据中心节能环保相关政

策：

2021年10月，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发

展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，其中提出“数据中心”

应“大幅提升能源利用效率”的要求。

2020年6月，《广东省5G基站和数据中心总体布局规划（2021

—2025年）》要求新建数据中心要求能耗指标PUE小于1.3。

三、项目的目的和意义

在中国人民银行广东省分行的积极推动下，制定团体标准《中

小银行新型银行数据中心建设规范》，有利于规范中小银行“智

慧银行数据中心”的建设，规范供配电系统、空气调节系统、智

能化系统、综合布线系统和环保节能建设，将广东省具有领先优

势的银行“智慧银行数据中心”建设成果规范化和标准化，确保

银行“智慧银行数据中心”示范建设稳定发展，打造粤港澳大湾

区科技金融服务名片，有利于将“智慧银行数据中心”建设经验

全国推广，具有重要的现实意义。

制定团体标准《中小银行新型银行数据中心建设规范》，可

有效规范中小银行“智慧银行数据中心”建设的总体要求、基础

设施建设、环保节能建设等，推动中小银行“智慧银行数据中心”

建设稳步发展和我国科技金融服务发展。所以，在现阶段制定该

团体标准，具有迫切性和必要性。

—3—

四、编制原则

本文件是在中小银行“智慧银行数据中心建设”调研的基础

上，本着“科学性、导向性、系统性、可行性”原则，按照《中

华人民共和国标准化法》《团体标准管理规定》等规定进行编制。

五、编制依据

（一）法律依据

1．中华人民共和国标准化法

2．团体标准管理规定

3．广东省标准化条例

（二）主要引用的文件