2026年农村水利设施灾毁保险机制建设可行性研究.docx

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农村水利设施灾毁保险机制建设可行性研究

1.引言

农村水利设施作为国家粮食安全与农业可持续发展的核心支撑，其健康运行直接维系着亿万农民的生计稳定和乡村经济的繁荣根基。在当前全球气候变化日益加剧的背景下，极端天气事件呈现频率增高、强度加大的显著趋势，使得原本就面临老化失修问题的农村水利系统承受着前所未有的灾毁压力。这种压力不仅体现在物理结构的瞬间损毁上，更深层次地渗透到农业生产链条的每个环节，导致灌溉中断、排涝失效、水源污染等连锁反应，进而威胁国家粮食安全战略的实施成效。

近年来，我国农村水利设施灾毁事件呈现出多发性与复杂性交织的特点。2022年度全国范围内的