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市政工程项目交接管理规程

引言

市政工程项目作为城市基础设施建设的关键组成部分，其最终质量与投用效率直接关系到城市功能的正常发挥和市民生活的福祉。项目交接作为工程建设周期的最后一道关键工序，是确保工程从建设阶段平稳过渡到运营维护阶段的核心环节。科学、规范、严谨的交接管理，不仅能够明确各方责任，保障工程实体质量与功能完整性，更能为项目后续的高效运维奠定坚实基础。本规程旨在梳理市政工程项目交接的各个环节，明确各方职责，规范操作流程，以期提升交接工作的质量与效率，确保项目顺利交付与长效运营。

一、总则

1.1目的与依据

为规范市政工程项目交接行为，明确项目建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位及接收单位（通常为政府主管部门或其指定的运营管理机构）的权利与义务，保障工程项目的质量、安全、功能及相关资料的完整性，依据国家及地方相关法律法规、标准规范及合同约定，制定本规程。

1.2适用范围

本规程适用于各类新建、改建、扩建的市政工程项目，包括但不限于城市道路、桥梁、隧道、给排水、污水处理、园林绿化、环境卫生、照明、燃气、热力等工程的交接管理工作。

1.3基本原则

市政工程项目交接应遵循以下原则：

*依法依规：严格遵守国家及地方关于工程建设、质量安全、档案管理等方面的法律法规及相关标准。

*权责清晰：明确各参与方在交接过程中的职责、权利和义务，确保交接工作责任到人。

*客观公正：以合同、设计文件、验收规范为依据，客观、公正地进行工程实体与资料的核查。

*完整规范：确保交接的工程实体功能完好、工程资料齐全规范、符合归档要求。

*安全有序：交接过程中应确保人员安全、工程设施安全，保障交接工作有序进行。

二、组织机构与职责

2.1交接工作领导小组

大型或复杂市政工程项目宜成立由建设单位牵头，施工、监理、设计、勘察、接收单位等相关方代表组成的交接工作领导小组。其主要职责为：

*审定交接工作方案及计划。

*协调解决交接过程中的重大问题。

*监督交接工作的整体进度与质量。

*组织签署最终的交接文件。

2.2各参与方主要职责

*建设单位：

*负责交接工作的组织、协调与统筹。

*审核施工单位提交的交接申请及相关资料。

*组织或委托监理单位组织交接验收。

*确认交接条件，签署交接文件。

*协调处理交接过程中出现的争议。

*施工单位：

*完成合同约定的全部工程内容，并确保工程质量符合要求。

*负责工程竣工图、各类试验检测报告、隐蔽工程记录、质量评定资料、设备说明书及操作手册等全套工程技术资料的收集、整理、组卷与归档，并确保其真实、完整、准确、规范。

*负责工程实体的清理、保洁及必要的成品保护。

*提交正式的交接申请，并配合交接验收工作。

*对交接验收中提出的问题及时进行整改。

*按照合同约定履行缺陷责任期内的保修义务。

*监理单位：

*协助建设单位组织交接工作。

*对施工单位提交的交接资料进行审核。

*参与工程实体及资料的交接验收，并签署监理意见。

*监督施工单位对交接验收中发现问题的整改情况。

*设计单位：

*参与交接验收，对工程是否符合设计要求提供技术支持。

*解答交接过程中涉及的设计问题。

*配合完成必要的设计变更洽商等资料的签署。

*勘察单位（如涉及）：

*参与交接验收，对工程地质情况与勘察报告的符合性提供技术支持。

*接收单位：

*作为工程项目的最终使用者或管理者，应提前熟悉工程情况。

*参与交接条件审核及交接验收工作，重点核查工程是否满足使用功能要求。

*接收并确认工程实体及相关资料。

*参与制定项目初期维护管理方案。

三、交接管理流程

3.1交接条件确认

工程项目在进行正式交接前，必须满足以下基本条件：

*工程已按设计文件及合同约定全部完工，并通过竣工验收（或分期验收/甩项验收，需明确）。

*工程质量符合国家现行有关工程施工质量验收规范和标准的要求，并已签署质量验收合格文件。

*工程竣工图及各类技术资料已按规定整理完毕，经监理单位审核，符合归档要求。

*施工现场已清理干净，无施工遗留物，临时设施已拆除或按约定处理。

*涉及环境保护、消防安全、特种设备等需通过专项验收的，已完成相关验收并取得合格证明文件。

*工程实体功能测试合格，主要设备设施能正常运行。

*施工单位已完成向接收单位的技术交底和操作培训（如合同约定）。

3.2交接启动

*施工单位认为工程已具备交接条件时，应向建设单位提交《工程交接申请书》，并附相关证明材料。

*建设单位收到申请后，应