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乡村智慧治理标准与服务规范建设研究

目录

一、内容综述与课题背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

二、理论架构与文献梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

三、现状考察与问题诊断．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

四、乡域智慧治理准则体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

五、基层智能服务规程开发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

5.1政务服务下沉实施守则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

5.2医疗健康远程对接规程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

5.3教育资源均衡配置指引．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

5.4农产品上行电商服务规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

5.5农技推广数字平台运维标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

5.6乡村旅游智慧化管理规程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

5.7特殊人群关怀服务规程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

5.8村务公开与监督规程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

5.9矛盾调解线上处置指引．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

六、技术支撑与场景化应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

6.1区块链在土地确权中的运用框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

6.2人工智能辅助决策嵌入机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

6.3物联网监测预警部署方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

6.4智慧安防监控布点规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

6.5环境治理网格化巡查规程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

6.6危房监测传感网络建设标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

七、推行策略与实施机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

7.1试点先行与样板打造．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

7.2梯次扩散与全域覆盖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

7.3迭代优化与动态更新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

7.4政府引导职责界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

7.5企业市场化运营规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

7.6村民自治组织角色定位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

7.7成熟度评价模型构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

7.8绩效测量指标体系设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

7.9反馈闭环与优化流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

八、实证检验与案例深描．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

九、保障体系与政策建言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

十、研究结论与未来展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

一、内容综述与课题背景

二、理论架构与文献梳理

三、现状考察与问题诊断

四、乡域智慧治理准则体系构建

五、基层智能服务规程开发

5.1政务服务下沉实施守则

（1）政务服务下沉的定义与目标

政务服务下沉是指将各级政府的服务职能、资源和管理方式向基层延伸，使人民群众能够更加便捷、快捷地享受到优质政务服务。其目标是提高政府服务效能，增强人民群众的获得感和满意度，推动城乡公共服务均等化，实现社会治理的现代化。

（2）政务服务下沉的实施原则

坚持以人民为中心：把人民群众的需求作为服务的出发点和落脚点，注重服务质量和效能。

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