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2025年企业安全生产隐患整改工作方案

为全面提升企业安全生产本质水平，系统性消除事故隐患，切实防范各类生产安全事故发生，现结合国家、地方最新安全生产政策要求及企业实际，制定2025年安全生产隐患整改工作方案如下：

一、总体要求与目标

以“人民至上、生命至上”为根本遵循，严格落实《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等法规标准，坚持“隐患即事故”理念，聚焦“查大风险、除大隐患、防大事故”主线，通过“全员参与、全流程管控、全要素覆盖”的隐患整改模式，实现“三个100%”目标：隐患排查覆盖率100%、重大隐患整改率100%、一般隐患闭环率100%；全年生产安全事故起数同比下降30%，重伤及以上事故“零发生”，推动企业安全生产管理从“被动整改”向“主动防控”转变。

二、组织架构与职责分工

成立由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，安全管理部门、生产部门、设备管理部门、技术部门、人力资源部门负责人为成员的隐患整改专项领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组下设办公室（设在安全管理部），统筹协调整改工作；另设3个专项工作组：隐患排查组（由安全部联合各车间安全员组成）、技术支撑组（由设备部、技术部专家及外聘第三方机构组成）、督导考核组（由企业纪委、工会代表组成）。

职责分工：

-主要负责人：对整改工作负总责，审批重大隐患整改方案，保障整改资金投入（年度安全生产费用中安排不低于40%用于隐患整改）。

-分管安全负责人：牵头制定整改计划，协调跨部门整改任务，每周召开整改推进会，跟踪重大隐患整改进度。

-隐患排查组：按照“车间自查—部门互查—公司抽查”三级排查机制，每日开展现场巡查，每月组织全面排查，建立“一患一档”电子台账。

-技术支撑组：对复杂隐患提供技术解决方案，参与重大隐患整改方案评审，确保整改措施符合技术规范和成本效益。

-督导考核组：对整改责任落实、进度滞后、弄虚作假等行为进行通报问责，将整改成效纳入部门及个人绩效考核（占比不低于20%）。

三、隐患整改重点领域与分级标准

结合企业近3年事故统计分析（机械伤害占比45%、触电事故占比20%、火灾事故占比15%）及2024年隐患排查数据（设备缺陷类占35%、作业行为类占30%、环境管理类占25%、制度缺失类占10%），2025年重点聚焦以下领域：

（一）设备设施类隐患

重点排查：

-压力容器、起重机械、电气设备等特种设备是否定期检验（检验率需达100%），安全附件（如安全阀、压力表）是否完好；

-生产设备防护装置（如机械联锁、急停按钮）是否缺失或失效（2024年此类隐患占设备类隐患的60%）；

-老旧设备（使用年限超10年）是否存在运行不稳定、能耗异常等问题（需制定“一机一档”，明确更新或改造计划）。

（二）作业行为类隐患

重点整治：

-危险作业（如动火、有限空间、高处作业）未严格执行审批制度（2024年违规审批占比12%）；

-员工未按规定佩戴个体防护装备（如防砸鞋、护目镜），尤其是外包作业人员（外包单位违规行为占比达25%）；

-违规操作（如设备带故障运行、超量程使用工具）等习惯性违章行为（需通过“行为观察法”每月统计分析TOP5行为，针对性培训）。

（三）环境与管理类隐患

重点治理：

-作业现场物料堆放混乱（通道堵塞、超限堆高）、安全警示标识缺失或模糊（2024年此类隐患占环境类的40%）；

-消防设施（灭火器、应急灯、疏散通道）未定期维护，消防控制室值班人员无证上岗；

-安全管理制度（如隐患排查制度、应急预案）未及时更新（需对照2024年新修订的《工贸企业重大事故隐患判定标准》完成制度修订）。

隐患分级标准：

-重大隐患：符合《工贸企业重大事故隐患判定标准》规定情形（如使用淘汰设备、未对有限空间作业进行辨识等），或可能直接导致死亡事故的隐患；

-较大隐患：可能导致重伤或3人以上轻伤事故的隐患（如设备防护装置缺失、危险化学品储存超量）；

-一般隐患：其他影响安全生产但风险较低的隐患（如标识缺失、物料堆放不规范）。

四、整改实施步骤与具体措施

整改工作分五个阶段推进，时间跨度为2025年1月至12月，确保“排查—整改—验收—复盘”全流程闭环。

（一）准备阶段（1-2月）

1.制定《2025年隐患排查清单》，结合行业特点细化排查项（如机械制造企业增加“设备润滑周期”“皮带张紧度”等专项检查项），清单需经技术支撑组评审，覆盖90%以上风险点。

2.开展“隐患整改能力提升”专题培训，培训对象包括全体员工（重点为一线操作岗、安全管理人员、部门负责人），