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大型展会安全保障操作细则

大型展会作为经济交流与信息共享的重要平台，其安全保障工作的重要性不言而喻。一场成功的展会，离不开坚实可靠的安全基石。本细则旨在从实践角度出发，为大型展会的安全保障工作提供一套系统、可操作的指引，确保展会参与者的人身与财产安全，维护展会的正常秩序，提升展会的整体品质与公信力。

一、事前准备阶段：未雨绸缪，夯实安全基础

展会安全，始于筹备。此阶段的工作质量直接决定了后续安全保障的成败，需细致入微，考虑周全。

（一）组织架构与责任体系搭建

1.成立安全工作领导小组：由展会主办单位主要负责人牵头，联合承办、协办单位及场地提供方相关负责人共同组成。明确组长、副组长及各成员单位职责，形成“统一指挥、分级负责、协同联动”的安全管理格局。

2.设立专职安全管理部门/岗位：配备足够数量且具备相应资质与经验的安全管理人员，负责日常安全事务的协调、监督与执行。

3.签订安全责任书：主办单位应与承办单位、参展商、搭建商、服务商等相关方签订安全责任书，明确各方在展会期间的安全责任与义务，层层落实，责任到人。

（二）风险评估与方案制定

1.全面风险评估：组织专业人员对展会场地、规模、参展人群、展品特性、周边环境等进行全面的风险辨识与评估。重点关注人流密集可能引发的拥挤踩踏、火灾、电气安全、结构安全、治安事件、突发公共卫生事件等风险点。

2.制定安保总体方案：依据风险评估结果，制定详细的展会安全保卫工作总体方案。方案应明确安保目标、组织架构、力量部署、重点区域、关键环节的防控措施、应急处置流程等核心内容。

3.编制专项应急预案：针对可能发生的各类突发事件，如火灾、爆炸、踩踏、群体性事件、自然灾害、重大疫情等，制定专项应急预案。预案内容应包括应急组织机构、预警机制、响应程序、处置措施、应急保障、后期处置等，并确保预案的科学性与可操作性。

4.应急力量准备与联动：明确内部应急队伍的组成与职责，配备必要的应急装备与物资。同时，应与公安、消防、医疗、应急管理、气象等政府相关部门建立紧密的联动机制，明确联络人及联系方式，必要时请求其专业支持与指导。

（三）场地安全检查与整改

1.场地基础安全检查：会同场地提供方及相关专业机构，对展馆建筑结构安全、消防设施（灭火器、消防栓、烟感报警器、喷淋系统、应急照明、疏散指示标志等）的完好性与有效性、电气线路及设备安全、通风排烟系统、应急疏散通道与安全出口的畅通情况等进行严格检查。

2.临时搭建物安全审查：对展台、舞台、背景板、签到区、指示牌等临时搭建物的设计图纸、施工方案、使用材料进行安全审查，确保其符合消防安全和结构安全要求。搭建过程中应进行监督检查，完工后组织验收。

3.特种设备安全检查：如展会涉及电梯、起重机械、游乐设施等特种设备，必须确保其已通过法定检验合格，并由具备资质的单位进行操作和维护。

（四）参展商与展品安全管理

1.参展商资质与展品审核：对参展商的资质进行审核，了解其经营范围。对展品，特别是可能涉及易燃、易爆、有毒、放射性、腐蚀性等危险品或国家管制物品，应严格审查，明确禁止携带和展示的物品清单。确需展示的特殊展品，须事先获得相关部门批准，并采取特殊安保措施。

2.参展商安全告知与培训：向所有参展商发放《参展商安全须知》，明确其在布展、展出、撤展各阶段的安全责任，包括展台搭建安全、用电安全、消防安全、展品保管责任等。必要时，组织参展商安全负责人进行专项培训。

（五）人员培训与应急演练

1.安保人员培训：对所有参与展会安保工作的人员（包括内部安保人员、聘请的保安公司人员、志愿者等）进行系统培训。培训内容包括：岗位职责、工作纪律、应急处置流程、消防器材使用、自救互救技能、通讯联络方式、识别可疑人员与物品等。

2.参展商与工作人员培训：对参展商工作人员及展会其他工作人员进行必要的安全知识培训，使其了解展会安全规定、紧急疏散路线和自救方法。

3.应急演练：根据应急预案，至少组织一次综合性应急演练或针对重点风险的专项演练，如火灾疏散演练、拥挤踩踏处置演练等。通过演练检验预案的可行性，提升应急队伍的协同作战能力和快速反应能力，并根据演练情况对预案进行修订完善。

二、展会期间运行阶段：细致入微，强化过程管控

展会期间是安全风险的高发期，安全保障工作需进入“战时状态”，全程监控，快速响应。

（一）现场组织与人员管理

1.入口安检与验票：在展会入口处设置安检通道，配备安检设备（如安检门、手持金属探测器、X光机等），对所有进入展馆的人员及携带物品进行安全检查，严禁易燃易爆、管制刀具等危险品入场。同时，严格执行验票制度，防止无票人员混入。

2.人流引导与秩序维护：在展馆入口、主要通道、楼梯口、电梯口、热门展台等易发生人流拥堵的区域，安排专人进