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遵守保密义务规定

遵守保密义务规定

一、保密义务的基本内涵与法律定位

保密义务作为法律体系中的重要概念，其核心在于要求特定主体对于因职务、业务或其他特定关系知悉的秘密信息，承担不予泄露、不予非法使用并采取合理保护措施的法律责任。这种义务的产生，通常基于法律的直接规定、合同的明确约定，或是依据诚实信用原则及特定职业的伦理规范。在法律关系层面，保密义务构成了特定当事人之间的一种约束性法律关系，其客体是秘密信息，即那些不为公众所知悉、具有商业价值或涉及重要利益并经权利人采取相应保密措施的技术信息和经营信息等。保密义务的设定，旨在平衡信息自由流动与特定信息保护之间的冲突，是维护社会正常秩序、保障市场主体公平竞争、保护个人隐私与的重要制度安排。其法律定位不仅体现在民事法律关系中，如合同法中的附随义务、劳动合同中的忠实义务，也广泛存在于行政法律关系和刑事法律规范中，例如公务员法对国家工作人员保密义务的规定，以及刑法中关于侵犯商业秘密罪、故意泄露国家秘密罪等罪名的设定。

从义务内容来看，保密义务并非单一维度的禁止性要求，而是一个包含多重内涵的复合体。首要的是保密义务的不作为要求，即义务人不得主动泄露其所掌握的秘密信息。其次，是保密义务的作为要求，即义务人应当采取与其接触的秘密信息级别相适应的合理措施，防止信息被不当泄露或窃取。这包括但不限于物理上的隔离措施、技术上的加密手段以及管理上的权限控制。再者，保密义务还延伸至对信息使用范围的限制，即义务人不得在授权目的范围之外使用该秘密信息。例如，员工不得将基于工作获取的商业秘密用于个人创业或为竞争对手提供服务。此外，保密义务通常具有时间上的延续性，即使在产生保密义务的基础法律关系（如劳动关系、委托合同关系）终止后，义务人仍可能在特定期限内或永久性地承担保密责任，这取决于信息的性质与双方的约定。正确理解保密义务的丰富内涵，是有效履行该义务的前提。

保密义务的适用范围与主体界定亦是理解其基本内涵的关键。就适用范围而言，并非所有信息都自动成为保密义务的客体。通常需要满足秘密性、价值性和保密性三个要件。秘密性指信息不为通常涉及该类信息的同行业中普遍知悉或容易获得；价值性指信息因其秘密性而具有实际的或潜在的商业价值；保密性则指权利人对该信息已采取了合理的保密措施。就义务主体而言，保密义务的主体具有广泛性。它不仅包括基于劳动合同知悉用人单位商业秘密的劳动者，也包括在商业合作中接触对方商业秘密的合作伙伴、供应商、客户等。此外，在特定职业领域，如律师、医师、会计师等，因其职业特性而天然地负有对客户或患者信息的保密义务，这构成了职业伦理的核心部分。政府机关及其工作人员在执行公务过程中获取的涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息，更是保密义务规制的重点对象。明确保密义务的边界与主体范围，有助于在实践中精准地界定责任，避免义务的泛化或虚化。

二、违反保密义务的法律后果与责任承担

违反保密义务将引发一系列严重的法律后果，义务人需根据其行为的性质、过错程度以及造成的损害结果，承担相应的民事责任、行政责任乃至刑事责任。在民事责任层面，违反保密义务首先构成对合同约定或法定义务的违反。若违反义务的行为是基于合同约定（如保密协议），则构成违约，权利人可以依据合同条款要求义务人承担继续履行、采取补救措施、赔偿损失等违约责任。所赔偿的损失通常包括权利人为制止行为所支付的合理开支以及因泄密行为导致的直接经济损失和可预见的间接损失。若违反保密义务的行为于合同关系，或合同约定不明，则可能构成。权利人可依据责任法的相关规定，要求义务人停止侵害、消除危险、赔礼道歉、恢复名誉、赔偿损失等。在之诉中，权利人需要证明义务人存在过错、实施了违法行为、造成了损害后果以及违法行为与损害后果之间存在因果关系。

行政责任是违反保密义务可能面临的另一重要法律后果，尤其在涉及国家秘密、市场监管等领域。对于企业而言，若其员工违反保密义务泄露商业秘密，相关市场监管管理部门可以依据反不正当竞争法等法律法规，对企业进行行政处罚，包括责令停止违法行为、没收违法所得、处以罚款等。对于国家工作人员，违反保密规定故意或过失泄露国家秘密，尚未构成犯罪的，将依法给予行政处分。在特定行业，如金融、医疗等，行业监管机构也会对违反客户信息保密规定的机构及其从业人员施以行政处罚，如警告、罚款、暂停或吊销业务许可证等。行政责任的设定体现了公权力对特定领域秩序和公共利益的维护，具有更强的威慑力和惩戒性。

刑事责任是违反保密义务最严厉的法律后果。当违反保密义务的行为情节严重，达到刑法规定的入罪标准时，义务人将可能面临刑事追诉。我国刑法中与违反保密义务相关的罪名主要包括侵犯商业秘密罪、故意泄露国家秘密罪、过失泄露国家秘密罪、非法获取计算机信息系统数据罪等。以侵犯商业秘密罪为例，刑法规定，给商