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有限空间监理细则

一、总则

1.1编制目的

为规范有限空间作业的监理工作，明确监理职责，有效预防和控制有限空间作业过程中的安全风险，保障作业人员的生命安全与身体健康，促进工程建设的顺利进行，特制定本细则。

1.2编制依据

本细则依据国家及地方现行有关安全生产的法律、法规、标准、规范以及经批准的工程项目文件、施工合同、监理合同等进行编制。

1.3适用范围

本细则适用于本工程项目中所有涉及有限空间的作业活动及其监理工作。凡进入或探入封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间的作业，均应遵守本细则。

1.4术语定义

有限空间：指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

作业单位：指承担有限空间作业的施工单位或专业作业队伍。

监护人员：指在有限空间作业过程中，在作业现场对作业人员进行安全监护的人员。

气体检测：指对有限空间内的氧气浓度、有毒有害气体浓度、可燃气体浓度等进行的检测。

1.5监理工作方针

有限空间作业监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障作业安全为核心，严格审查、强化监督、及时纠偏，确保各项安全措施落实到位。

二、监理机构及人员职责

2.1监理机构职责

监理单位应根据工程项目特点和有限空间作业的风险程度，设立相应的监理组织机构，配备合格的监理人员，明确岗位职责，确保监理工作有效开展。

2.2总监理工程师职责

总监理工程师对有限空间作业的监理工作全面负责，审批监理实施细则，审查作业单位的资质和安全生产许可证，审批涉及有限空间作业的专项施工方案，组织处理作业中发生的重大安全问题。

2.3专业监理工程师职责

专业监理工程师在总监理工程师领导下，具体负责有限空间作业的日常监理工作。包括审查作业许可、作业方案、安全技术措施，检查作业环境、防护设施、人员资质及教育培训情况，监督作业过程，参与安全检查和事故处理。

2.4监理员职责

监理员协助专业监理工程师开展工作，负责在有限空间作业现场进行旁站监理或巡视检查，记录作业情况和监理检查情况，发现安全隐患及时报告专业监理工程师或总监理工程师。

三、作业前准备阶段的监理

3.1作业许可制度审查

监理工程师应审查作业单位是否建立并严格执行有限空间作业许可制度。作业许可应由作业单位负责人审批，明确作业地点、内容、时间、人员、监护人员、安全措施等。未经许可，严禁作业。

3.2作业环境评估与检测

监理工程师应监督作业单位对有限空间作业环境进行充分评估。重点审查作业单位是否对有限空间内可能存在的有毒有害气体、可燃气体、氧气含量等进行检测。检测应在作业前进行，检测结果应符合安全标准。对检测不合格的，严禁进入作业。

3.3作业人员资质与培训教育

监理工程师应审查作业人员及监护人员的资质证明，确保其具备相应的作业能力和安全知识。同时，检查作业单位是否对作业人员进行了专项安全培训教育，内容应包括有限空间作业的危险特性、安全操作规程、应急处置措施等。培训应有记录，作业人员经考核合格后方可上岗。

3.4作业方案与安全技术措施审查

监理工程师应仔细审查作业单位编制的有限空间作业专项方案和安全技术措施。方案应具有针对性和可操作性，明确作业步骤、通风措施、检测方法、防护用品配备、应急救援等内容。对方案中存在的缺陷或不安全因素，应要求作业单位及时修改完善。

3.5应急准备检查

监理工程师应检查作业单位是否针对有限空间作业可能发生的突发事件制定了应急救援预案，并配备了必要的应急救援器材、设备和急救物品。应急救援人员应到位，预案应经过演练。同时，检查作业现场是否设置了明显的安全警示标志和疏散通道。

3.6通风、照明、通讯等设施检查

监理工程师应监督作业单位在作业前对有限空间进行充分通风，确保空气流通。检查通风设备是否完好有效。对需要照明的有限空间，检查照明设备是否符合安全要求，使用安全电压。检查作业人员与外部监护人员之间的通讯联络设备是否畅通可靠。

四、作业过程中的监理控制

4.1作业许可执行情况监督

监理人员应在作业现场核查作业许可的执行情况，确保实际作业内容、人员、时间等与作业许可一致。严禁无证作业或超许可范围作业。

4.2现场监护监督

监理人员应监督作业单位是否按规定配备了专职监护人员，且监护人员是否坚守岗位，认真履行监护职责。监护人员不得擅自离开作业现场，不得从事与监护无关的工作。

4.3作业环境持续检测与通风

监理人员应监督作业单位在作业过程中是否根据需要进行持续的气体检测和通风。对于作业时间较长或可能产生有毒有害气体的作业，应要求定时或连续检测，确保作业环境始终符合安全标准。通