乡镇配合巡察工作方案.docxVIP

乡镇配合巡察工作方案范文参考

一、巡察配合工作背景与意义

1.1政策背景：巡察制度的顶层设计与基层实践

1.2现实背景：乡镇治理现状与巡察问题导向

1.3重要性背景：巡察配合工作的核心价值

二、巡察配合工作目标与原则

2.1总体目标：构建三位一体巡察配合工作体系

2.2具体目标：聚焦问题整改与制度完善

2.3阶段性目标：分阶段推进配合工作落地见效

2.4基本原则：坚守政治方向与务实工作导向

三、巡察配合工作实施路径

3.1组织架构与职责分工

3.2工作机制与流程规范

3.3巡察前准备阶段工作

3.4巡察中及整改阶段工作

四、巡察配合工作风险评估与应对

4.1风险识别与分类

4.2风险分析与评估

4.3风险应对策略与措施

五、巡察配合工作资源需求

5.1人力资源配置与保障

5.2物力资源保障与调配

5.3财力资源预算与管理

5.4信息资源整合与共享

六、巡察配合工作时间规划

6.1总体时间框架与阶段划分

6.2阶段时间节点与任务安排

6.3进度保障与动态调整机制

七、巡察配合工作预期效果

7.1政治生态持续向好

7.2基层治理能力显著提升

7.3群众获得感幸福感安全感增强

7.4长效治理机制初步形成

八、巡察配合工作保障措施

8.1组织保障：强化领导责任与协同联动

8.2制度保障：完善配套制度与责任追究

8.3监督保障：强化全程监督与动态跟踪

九、巡察配合工作长效机制建设

9.1制度整合与规范

9.2监督闭环与评估

9.3能力建设与培训

9.4文化培育与氛围营造

十、巡察配合工作附则

10.1解释权与适用范围

10.2生效日期与动态调整

10.3附件清单与模板

10.4修订机制与记录管理

一、巡察配合工作背景与意义

1.1政策背景：巡察制度的顶层设计与基层实践

?中央巡视工作方针为巡察工作提供根本遵循，党的十八大以来，习近平总书记提出“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，为巡察制度指明方向。2017年《中国共产党巡视工作条例》修订，明确巡察作为巡视向基层延伸的重要形式，乡镇作为基层治理的“神经末梢”，成为巡察覆盖的关键层级。地方层面，各省（区、市）相继出台巡察工作实施办法，如《XX省巡察工作办法》规定“乡镇党委每3-5年完成一轮巡察全覆盖”，推动巡察制度在基层落地生根。

?乡镇巡察具有特殊性，其直面群众、贴近基层，是打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手。数据显示，2022年全国共巡察乡镇3.2万个，发现问题线索48.6万件，其中群众身边腐败和作风问题占比达63%，凸显乡镇巡察的必要性与紧迫性。

1.2现实背景：乡镇治理现状与巡察问题导向

?当前乡镇治理面临多重挑战：一是权力运行不规范，部分乡镇干部存在“微腐败”问题，如XX省2021-2022年巡察发现，乡镇干部在惠民资金发放中优亲厚友问题占比达27%；二是服务效能不足，群众对乡镇政务服务的满意度调查显示，“办事流程繁琐”“回应不及时”等问题投诉占比34%；三是基层矛盾化解能力薄弱，2023年上半年全国乡镇信访量中，涉及土地征用、集体“三资”管理等问题占比达58%。

?巡察工作聚焦上述问题，通过“政治体检”推动乡镇治理提质增效。例如，XX县在对某乡镇巡察时，发现集体“三资”管理混乱问题，推动该乡镇建立“村级财务联审联签”制度，半年内村级财务违规问题下降45%，验证了巡察对基层治理的靶向纠治作用。

1.3重要性背景：巡察配合工作的核心价值

?巡察配合工作是乡镇党委履行主体责任的重要体现，其价值体现在三个维度：一是强化政治监督，通过配合巡察推动乡镇党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中央政令在基层畅通；二是破解基层难题，巡察组作为“外来视角”，能够发现乡镇自我监督难以察觉的问题，如XX省某乡镇在配合巡察后，针对“空心村”治理难题，推动实施“返乡创业+土地流转”模式，带动村集体年收入增长30%；三是提升治理能力，巡察整改过程是乡镇干部锤炼作风、提升能力的过程，数据显示，积极配合巡察的乡镇，其干部队伍执行力评分平均提升21个百分点。

二、巡察配合工作目标与原则

2.1总体目标：构建“三位一体”巡察配合工作体系

?以“发现问题、整改落实、长效治理”为核心，构建“巡察前充分准备、巡察中全力保障、巡察后持续整改”的闭环配合体系。通过高质量配合，推动乡镇政治生态持续向好，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。具体而言，实现三个“提升”：提升巡察问题线索发现质量，确保巡察组移交问题线索成案率达85%以上；提升整改落实实效，推动问题整改率达100%、群众满意度达90%以上；提升基层治理能力，形成可复制、可推广的乡镇治理经验3-