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- 2026-01-30 发布于江苏
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乡村旅游振兴方案
一、总则
本方案旨在通过规范合作,整合资源,推动乡村旅游产业可持续发展,实现乡村经济振兴、文化传承与生态保护协同发展。合作各方应本着平等自愿、诚实信用、互利共赢的原则,共同履行本方案约定的责任与义务。
二、合作主体
甲方(主导方):__________(一般为县级人民政府或授权部门)
乙方(实施方):__________(具备旅游开发资质的企业或合作社)
丙方(参与方):__________(村民委员会或村民代表)
三、合作目标与范围
(一)发展目标
打造以生态观光、农事体验、民俗文化为核心的特色乡村旅游品牌,三年内实现年接待游客量提升百分之五十,带动本地就业率增长百分之三十,农产品附加值提升百分之四十。
(二)开发范围
涵盖__________村域内核心景观资源(包括但不限于__________自然景观区、__________古村落建筑群、__________特色农田示范区),总面积约__________公顷。具体边界以附图红线为准。
四、各方责任与义务
(一)甲方责任
提供政策支持与基础设施配套,协调完成项目用地合规性审批,协助申报省级乡村旅游示范点资质,统筹区域旅游线路规划,监督生态环境保护措施落实。
(二)乙方责任
负责项目整体投资与市场化运营,总投资额不低于人民币__________万元。具体包括:
制定详细开发规划并报批;
建设游客中心、生态停车场、智慧导览系统等公共服务设施;
开发特色民宿集群、手工艺体验工坊、农产品深加工产业链;
开展全域品牌营销,建立线上预订平台;
优先雇佣本地村民,提供专业技能培训。
(三)丙方责任
协调村民参与项目(如民宿经营、文化表演、农产品供应);
维护村容村貌及公共环境卫生;
保护传统建筑与非物质文化遗产;
协助处理土地流转、青苗补偿等事宜。
五、资源投入与收益分配
(一)资源投入
甲方以划拨方式提供公共设施建设用地,乙方以货币资金投入开发建设,丙方以集体资源(如闲置房屋、林地经营权)作价入股。
(二)收益分配
项目运营净利润按以下比例分配:
乙方:百分之__________(含投资回报及运营成本);
丙方:百分之__________(按村民持股比例二次分配);
甲方:百分之__________(纳入乡村振兴专项基金)。
六、实施保障机制
(一)联合管理委员会
三方代表组成委员会,每季度召开例会,审议项目进度、财务报告及重大事项决策。委员会设秘书处负责日常协调。
(二)生态保护条款
开发需遵循”保护优先”原则:
古树名木及历史建筑实行挂牌保护;
污水排放标准严于国标一级A类;
每日游客量实行上限管控(__________人次/日)。
(三)文化传承要求
设立非遗传承人工作室不少于__________个;
每年举办传统节庆活动不少于__________场;
旅游商品中本地手工艺占比不低于百分之__________。
七、违约责任
(一)资金违约
乙方未按期足额注资,每逾期一日按应投资额的万分之__________支付违约金;逾期超过九十日,甲方有权终止合作并追偿损失。
(二)资源破坏
任何方造成生态或文化遗产不可逆损害,需承担修复费用及评估价值三倍的惩罚性赔偿。
(三)收益争议
对分配方案异议可委托__________会计师事务所审计,审计费用由责任方承担。
八、争议解决
因履行本方案发生争议,应协商解决;协商不成的,提交__________仲裁委员会仲裁。
九、生效与终止
(一)生效条件
本方案经三方签字盖章,且乙方完成首期注资人民币__________万元后生效。
(二)合作期限
自生效日起持续__________年。期满前六个月经评估可续签。
(三)提前终止
发生不可抗力持续六个月以上,或任何方严重违约且整改无效,守约方可书面通知终止。
十、签署
本方案一式六份,三方各执两份,具有同等法律效力。
甲方:____________________
法定代表人:__________
(签署日期:____年__月__日)
乙方:____________________
法定代表人:__________
(签署日期:____年__月__日)
丙方:____________________
村民代表:__________
(签署日期:____年__月__日)
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