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农产品品质分级管理预案

第一章总则

1.1预案目的

为规范农产品品质分级管理，建立科学、统一的分级标准体系，提升农产品质量安全水平，促进优质优价机制形成，保障消费者知情权与选择权，推动农业产业高质量发展，特制定本预案。

1.2编制依据

《_________农产品质量安全法》（2022年修订）

《_________食品安全法》（2021年修订）

《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》（农质发〔2021〕5号）

《农产品等级规格评价通则》（GB/T30762-2014）

地方农产品品质分级管理办法及相关行业标准

1.3适用范围

本预案适用于_________境内（不含港澳台地区）的农产品生产、收购、储存、运输、销售等环节的品质分级管理，涵盖粮油、果蔬、畜禽、水产、食用菌等主要农产品品类。涉及转基因农产品、地理标志农产品等特殊品类，需结合专项规定执行。

1.4基本原则

科学性原则：以农产品品质特性为基础，结合现代检测技术与消费需求，制定量化、可操作的分级标准。

系统性原则：覆盖生产到销售全链条，建立“标准制定-分级实施-监督追溯-结果应用”的闭环管理机制。

动态性原则：根据品种改良、技术进步、市场需求变化，定期修订分级标准与操作流程。

公开透明原则：分级标准、流程、结果等信息向社会公开，接受生产者、经营者、消费者及社会监督。

多方协同原则：明确行业协会、生产主体、经营主体、检测机构等各方责任，形成分级管理合力。

第二章组织架构与职责分工

2.1分级管理工作领导小组

组成：由农业农村部门牵头，会同市场监管、商务、财政、发展改革等部门负责人及农业科技专家组成，组长由分管农业的领导担任。

职责：

统筹协调农产品品质分级管理工作，审定分级规划、年度计划及重要政策；

解决分级管理中的重大问题（如跨部门争议、标准冲突等）；

监督评估分级工作落实情况，推动责任考核与奖惩机制实施。

2.2技术工作组

组成：由农产品质量安全检测机构、科研院所、行业协会及生产领域专家组成，设组长1名（由农业农村部门技术负责人担任）、副组长2名（检测专家与行业专家各1名）。

职责：

制定、修订农产品品质分级标准及实施细则，编制《农产品分级操作手册》；

开发分级检测方法与评价指标，推广智能化分级设备与技术；

开展分级人员培训与考核，颁发分级员资格证书；

提供分级技术咨询，解决分级技术争议。

2.3执行工作组

组成：由县（区）农业农村部门、乡镇农业服务中心、农产品生产基地、收购企业、批发市场等单位负责人组成，按区域划分执行小组。

职责：

组织实施辖区内农产品分级工作，落实分级场所、设备与人员；

监督生产者、经营者按标准开展分级操作，核查分级记录与标识；

收集分级数据，定期上报领导小组与技术工作组；

协助处理分级纠纷，配合监督工作组开展抽检。

2.4监督工作组

组成：由市场监管部门、消费者协会、新闻媒体代表及独立第三方检测机构组成，组长由市场监管部门负责人担任。

职责：

对分级过程、结果及信息公示情况进行监督检查，查处虚报等级、篡改数据等违规行为；

受理消费者对农产品品质的投诉与举报，组织复检与仲裁；

评估分级管理效果，发布分级监督报告。

2.5生产者与经营者责任

生产者：负责农产品采收后的初检与分级申报，保证所提供农产品信息真实（如产地、品种、生产方式等），配合开展分级检测。

经营者：严格执行分级标准，对收购、销售的农产品进行二次分级，明示等级信息，不得以次充好、混淆等级。

第三章农产品品质分级标准体系

3.1分级维度与指标

农产品品质分级需综合考量外观品质、内在品质、商品价值及安全指标四大维度，具体指标

维度

核心指标

适用品类举例

外观品质

大小（直径、重量）、形状（果形指数、整齐度）、色泽（色差值、着色率）、完整性（损伤率、腐烂率）

果蔬（苹果、番茄）、粮油（稻谷、小麦）

内在品质

营养成分（蛋白质、维生素、可溶性固形物）、理化指标（糖酸比、硬度、含水率）、感官品质（风味、口感）

果蔬（葡萄、柑橘）、畜禽（猪肉、牛肉）

商品价值

包装规格（规格等级、包装材料）、品牌认证（绿色食品、有机农产品、地理标志）、溯源信息（批次号、二维码）

所有品类

安全指标

农药残留（符合GB2763标准）、兽药残留（符合GB31650标准）、重金属（铅、镉等限量）、微生物（菌落总数）

果蔬、畜禽、水产、食用菌

3.2分级等级设置

农产品按品质高低划分为特级、一级、二级、等外级四个等级，各级别定义及要求

3.2.1特级（优级）

定义：代表该品类最高品质，外观完美、内在品质优异、安全指标远优于国家标准，具有独特风味或地域特色。

要求：

外观：大小均匀度≥95%，无任何机械损伤、病虫害斑，色泽鲜艳一致；

内在：营养成分（如维生素C）较一级高≥15%，理化指标