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织密交通安全防护网：全域协同综合治理实施方案

前言：交通安全的时代意义与挑战

交通安全，作为城市运行与社会发展的生命线，直接关系到人民群众的生命财产安全，维系着社会的和谐与稳定。当前，随着城乡交通流量持续增长，交通参与者构成日趋复杂，新的交通业态不断涌现，传统管理模式面临诸多挑战。本方案旨在通过系统性思考与精细化部署，构建一套权责明晰、措施得力、多方参与、持续改进的交通安全综合治理体系，以期从根本上提升区域交通安全水平，为公众出行创造更加安全、有序、畅通的环境。

一、指导思想与工作目标

（一）指导思想

以人民为中心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将交通安全融入城市规划、建设、管理的全过程。通过强化法治保障、科技赋能、宣传引导和责任落实，形成政府主导、部门联动、社会协同、公众参与的交通安全治理新格局，着力解决突出问题，消除安全隐患，提升整体治理能力。

（二）工作目标

通过为期若干阶段的集中整治与常态化管理相结合，力争实现：重点路段和时段交通事故发生率显著下降，严重交通违法行为得到有效遏制，交通参与者安全意识和文明素养普遍提升，道路基础设施安全保障能力持续增强，交通安全管理智能化水平稳步提高，最终构建起一道坚实可靠的交通安全防线。

二、主要任务与实施措施

（一）强化源头管理，夯实安全基础

源头管理是遏制交通事故的第一道关口，必须从严把关，防患于未然。

1.严格车辆准入与监管：加强对机动车生产、销售、登记、检验等环节的监管力度，确保车辆符合国家安全技术标准。重点关注客运车辆、货运车辆、危化品运输车辆等重点车型的安全性能，督促企业落实主体责任，定期开展车辆维护保养和安全检查，杜绝“带病”车辆上路行驶。同时，规范非机动车生产销售行为，严禁不符合标准的车辆流入市场。

2.提升驾驶人安全素养：严把驾驶人准入关，严格考试标准，确保培训质量。加强对重点驾驶人（如客货运驾驶人、校车驾驶人）的日常教育和管理，定期开展安全警示教育和知识更新培训。建立健全驾驶人诚信体系，对交通违法记分满分、发生重大事故负有责任等情形的驾驶人，依法严格处理并实施重点监管。

3.加强重点企业安全监管：督促交通运输企业、物流园区、学校等落实交通安全主体责任，签订安全责任书，明确管理职责。定期对企业交通安全管理制度、安全投入、隐患排查治理等情况进行检查评估，对问题突出的企业进行约谈、限期整改，直至依法依规处理。

（二）深化路面管控，规范通行秩序

路面是交通安全管理的主战场，必须保持严管高压态势，形成有效震慑。

1.突出重点违法整治：聚焦酒驾醉驾、疲劳驾驶、超速超员、闯红灯、不按规定让行、涉牌涉证等易引发事故的严重交通违法行为，开展常态化整治和专项行动相结合。根据辖区交通违法特点和事故规律，科学部署警力，灵活运用定点检查与流动巡逻相结合的方式，提高执法针对性和有效性。

2.优化交通组织与管理：深入调研分析辖区道路交通流量、流向特点，优化信号灯配时，完善标志标线，合理设置隔离设施，提升道路通行效率。针对学校、医院、商圈等重点区域，制定并实施个性化交通组织方案，缓解交通拥堵，减少事故诱因。加强对非机动车和行人的管理，引导其遵守交通规则，规范通行行为。

3.强化重点路段和时段管控：对事故多发路段、临水临崖路段、急弯陡坡路段、施工路段等进行重点排查和管控。在节假日、恶劣天气、早晚高峰等关键时段，加大巡逻密度和管控力度，及时发现和处置路面突发情况，严防交通事故发生。

（三）优化交通设施，改善通行条件

完善的交通设施是交通安全的重要保障，必须坚持问题导向，持续加以改进。

1.排查整治安全隐患：定期组织对辖区道路、桥梁、隧道、交通标志标线、信号灯、隔离护栏等交通设施进行全面排查，建立隐患台账，明确整改责任和时限。对排查出的安全隐患，及时采取工程措施、管理措施或临时防护措施进行治理，确保隐患及时消除。

2.推进安全设施建设：结合城市更新和道路新建、改建工程，同步规划、建设和验收交通安全设施，确保符合国家标准和安全需求。在事故多发路段、学校周边、人行横道等区域，科学增设减速带、警示标志、照明设施、人行过街设施等，提升道路安全防护水平。

3.提升交通设施智能化水平：积极推广应用智能交通技术，如智能信号灯、电子警察、交通流量监测系统、违停自动抓拍系统等，提高交通管理的科技含量和精准度。探索利用大数据、人工智能等技术，分析研判交通运行态势，为交通管理决策提供支持。

（四）加强宣传教育，增强安全意识

提升全民交通安全意识是治本之策，必须常抓不懈，久久为功。

1.开展主题宣传活动：围绕“全国交通安全日”、“安全生产月”等重要节点，策划开展形式多样、内容丰富的交通安全主题宣传活动。利用传统媒体（如电视、广播、报纸）和新媒体（如微信、微博、短视频平台），