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公司解散清算专项法律服务阶段推进方案

一、方案总览

（一）方案核心定位

本方案聚焦公司解散清算全流程，以专项法律服务为核心支撑，按“分阶段、强落地、重合规、控风险”原则，明确各阶段法律服务目标、核心任务、实施流程、责任主体及时间节点，构建标准化、可追溯的阶段推进体系，保障公司解散清算工作合法有序开展，维护股东、债权人、职工等各方主体合法权益，实现公司平稳退出市场，防范各类法律及衍生风险。

（二）适用场景与范围

本方案适用于各类有限责任公司、股份有限公司因章程规定、股东会决议、行政强制、司法裁判等合法事由解散后的清算专项法律服务阶段推进工作，涵盖清算启动、资产核查、债务处置、职工安置、税务注销、工商注销及收尾归档全链条，涉及公司决策层、清算组、各职能部门、法律服务团队及外部监管机构（税务、市场监管、劳动保障等）的协同配合。

（三）核心依据

1.法律法规及司法解释：《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业破产法》《最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（二）》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国税收征收管理法》等；2.公司内部文件：公司章程、股东会解散决议、清算组议事规则等；3.专项服务约定：法律服务委托合同、双方确认的服务范围及成果交付标准等。

（四）推进基本原则

1.合规优先原则：各阶段法律服务均严格遵循法定程序，确保清算流程、操作行为、文书制作等全环节合法合规，杜绝违法违规操作；2.阶段闭环原则：每个推进阶段均实现“任务部署—落地执行—风险核查—成果交付—阶段验收”闭环管理，确保工作落地见效；3.协同高效原则：明确公司、清算组、法律服务团队及各相关方职责，建立高效协作机制，提升阶段推进效率；4.风险前置原则：针对各阶段核心风险点，提前预判、精准防控，制定专项应对预案，降低风险发生概率及影响程度；5.权益均衡原则：兼顾各方主体合法权益，优先保障职工劳动报酬、社会保险及债权人债权实现，公平处置剩余财产。

二、阶段划分与核心框架

结合公司解散清算法定流程及专项法律服务核心职责，将整体工作划分为六个核心阶段，各阶段无缝衔接、层层递进，形成完整的推进链条。各阶段核心框架如下：

第一阶段：清算启动阶段法律服务（核心目标：完成清算合法性确认与基础筹备）；第二阶段：资产核查与梳理阶段法律服务（核心目标：实现资产全面核查、权属确认与合规管控）；第三阶段：债务申报与处置阶段法律服务（核心目标：保障债权申报规范、审核公正、清偿有序）；第四阶段：职工安置与劳动关系处置阶段法律服务（核心目标：合规完成职工安置，防范劳动争议风险）；第五阶段：税务与工商注销阶段法律服务（核心目标：完成全流程注销手续，实现公司合法退出）；第六阶段：清算收尾与资料归档阶段法律服务（核心目标：完成清算总结与资料归档，闭环收尾）。

各阶段均明确“目标—任务—流程—责任—时限—成果—风险”七大核心要素，确保推进工作有章可循、有据可查。

三、各阶段详细推进方案

（一）第一阶段：清算启动阶段法律服务（1-7个工作日）

1.阶段核心目标

确认公司解散及清算启动的合法性，协助完成清算组组建与备案，搭建法律服务推进基础框架，为后续工作开展奠定合规基础。

2.核心法律服务任务

（1）合法性审查：对公司解散事由（章程规定、股东会决议、行政决定、司法裁判等）进行全面审查，核查解散程序的合规性，重点审查股东会决议的召集、表决流程及内容合法性，出具《公司解散合法性审查意见书》；（2）清算组组建协助：协助公司制定清算组组建方案，明确清算组成员资格、人数、职责分工，审核清算组成员身份证明文件，协助召开股东会选举清算组，出具《清算组组建合规指引》；（3）备案手续办理：协助清算组准备备案所需材料（清算组成员备案申请书、股东会决议、身份证明等），指导向市场监管部门办理清算组备案手续，确保备案流程合规、材料齐全；（4）基础制度搭建：协助清算组制定《清算组议事规则》《资料管理制度》《沟通协调制度》等基础制度，明确清算组决策流程、资料传递规范及各方沟通机制；（5）工作部署衔接：与公司决策层、清算组召开启动沟通会，明确专项法律服务整体推进计划、各阶段核心任务及协作要求，建立工作对接清单。

3.实施流程

接收公司解散相关资料→合法性审查与风险预判→出具审查意见书与合规指引→协助组建清算组→指导准备备案材料→办理清算组备案→搭建基础制度→召开启动沟通会→阶段成果交付与验收。

4.责任主体与协作分工

法律服务团队：牵头完成合法性审查、文书起草、流程指导、备案协助等核心工作，出具相关法律文件；公司决策层：配合提供解散相关资料，审批清算组组建方案，协调股东间关系；公司行政部：配合收集、整理备案所需材料，协助办理备案手续；清算组：配合完成组建流程，确认