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2026年生物质发电厂应急处理协议

鉴于甲方是位于[具体地址]的生物质发电厂（以下简称“电厂”）的运营管理方，为保障电厂运营过程中的人身安全、设备安全及环境保护，甲乙双方依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规和行业标准，经友好协商，就电厂的应急处理事宜达成如下协议：

第一条定义

在本协议中，下列术语具有以下含义：

1.1“应急情况”是指在本协议适用范围内，可能造成或已经造成人员伤亡、设备损坏、环境污染或威胁人身安全、财产安全及公共安全的各类突发事件。

1.2“应急响应”是指在应急情况发生后，为控制事态、减少损失、保障人员安全所立即采取的应对措施。

1.3“应急准备”是指为应对可能发生的应急情况所进行的组织、计划、培训、演练、资源配置等活动。

1.4“应急指挥部”是指由甲方负责组建，负责统一指挥、协调电厂应急工作的决策机构，总指挥由甲方[指定职位，如总经理或其授权人]担任。

1.5“相关部门/人员”是指电厂内参与应急处理的各部门及其指定岗位人员，包括但不限于生产运行部、安全环保部、设备维护部、后勤保障部、行政人力资源部、财务部等。

1.6“应急物资/装备”是指用于应急处理的各种防护用品、消防器材、堵漏材料、监测设备、通讯工具、照明设备、抢修工具、应急药品等。

第二条组织机构与职责

2.1甲方负责建立并维护电厂应急管理体系，成立应急指挥部，负责应急工作的统一领导和指挥。

2.2应急指挥部职责：

(1)决定启动或终止应急响应；

(2)统一指挥应急资源调配；

(3)协调内外部应急力量；

(4)审定重大应急决策；

(5)负责信息发布和舆论引导。

2.3各部门/人员职责：

2.3.1生产运行部：负责生产过程中的风险监控与预警，发布初期警报，执行工艺调整和设备隔离，组织初期处置，维持现场基本秩序。

2.3.2安全环保部：负责应急方案的编制、修订、培训和演练；组织事故调查；协调外部救援力量；监督管理应急物资；负责环境监测与保护。

2.3.3设备维护部：负责应急抢修任务的组织实施；保障应急电源和关键设备完好；负责设备设施的隔离与恢复。

2.3.4后勤保障部：负责应急期间物资、器材、通讯、交通、食宿等后勤保障工作。

2.3.5行政人力资源部：负责应急期间人员疏散、人员安抚、医疗救护协调、信息发布、家属安抚及应急人员的组织动员。

2.3.6财务部：负责应急资金保障和事故损失核算。

2.4乙方[如为外包服务单位或合作方，应明确其应急职责，如：乙方负责其提供服务的相关区域或设备的应急配合工作，并遵守本协议的应急指令]。

第三条应急准备

3.1甲方应制定并保持更新《电厂综合应急预案》以及针对火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏、环境污染、自然灾害、电力中断等主要风险的专项应急预案。

3.2应急预案应包括应急组织指挥体系、预警机制、信息报告程序、应急响应分级、处置措施、人员疏散与救援方案、应急物资与装备保障、外部救援协调、应急结束程序、善后处理等内容。

3.3甲方应建立健全应急物资装备库，配备充足且合格的消防器材、个人防护用品、堵漏材料、应急照明、通讯设备、医疗急救用品等，并定期检查、维护和补充。应急物资装备清单及存放地点由安全环保部管理，并定期通报相关部门。

3.4甲方应组建应急队伍，如义务消防队、抢险抢修队等，并定期组织应急知识和技能培训，提高员工的应急反应能力和自救互救能力。

3.5甲方应建立并维护外部应急信息网络，明确政府应急管理部门、上级单位、邻近单位、专业救援队伍（消防、医疗、环保、电力等）的联系方式，并保持畅通。

3.6甲方应设立应急专项资金，用于应急准备、应急响应和善后处理的相关费用。

3.7甲方应定期组织应急演练，包括桌面推演和实际操作演练，检验应急预案的有效性、应急队伍的实战能力和各部门的协调联动能力。演练后应进行评估总结，并据此修订应急预案。

第四条应急响应

4.1任何人员发现应急情况，应立即向生产运行部或附近的安全环保部人员报告，同时根据情况采取措施阻止事态扩大。生产运行部或安全环保部接到报告后，应立即核实情况，初步判断事件性质和级别，并迅速向应急指挥部报告。

4.2应急指挥部接报后，应迅速评估事件态势，决定启动相应的应急响应级别，并下达应急指令。

4.3应急响应级别应根据事件的严重程度、影响范围等因素设定，一般可分为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级（一般）。不同级别的响应对应不同的指挥权限和资源调动规模。

4.4进入应急响应状态后，相关部门/人员应立即按照预案和指挥部指令执行以下措施：

4.4.1人员安全防护与疏