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- 2026-02-01 发布于山东
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广东省省级科技计划项目经费
一、经费构成与来源
广东省省级科技计划项目经费来源通常具有多元化特征,以财政专项资金为主导,鼓励多渠道投入。其构成主要包括:
1.财政补助资金:这是省级科技计划项目经费的核心组成部分,由广东省财政厅根据科技发展规划和年度预算安排下达。该部分资金专款专用,严格按照项目批复的预算执行。
2.单位自筹资金:项目承担单位根据项目研究需要和自身能力,从自有资金中安排的用于支持项目实施的经费。自筹经费的落实情况往往是项目立项和验收的重要考量因素之一。
3.合作单位配套资金:对于有多个单位合作参与的项目,根据合作协议,各参与单位可能需要提供一定的配套资金或资源支持。
4.其他渠道资金:如通过技术开发、技术服务等方式获得的横向经费,或社会资本投入等。
明确经费构成,有助于项目负责人全面掌握项目资金的整体盘子,为后续的预算编制和经费使用奠定基础。
二、经费使用范围与管理要求
省级科技计划项目经费的使用必须严格遵守国家及广东省相关财经法律法规和科技计划项目管理办法,坚持“科学合理、突出重点、专款专用、注重绩效”的原则。其使用范围通常涵盖以下几个主要方面:
1.人员费:指直接参与项目研究开发人员的劳务性费用,包括工资性支出、劳务费、专家咨询费等。近年来,政策对人员费的比例和使用灵活性有所放宽,以更好地激发科研人员的积极性。但需注意,人员费的发放对象、标准和审批程序必须合规。
2.设备费:指项目研究过程中购置或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。大额设备购置需履行政府采购程序,并注重共享共用,避免重复购置和资源浪费。
3.材料费:指项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。材料采购应遵循经济性原则,并建立规范的出入库管理制度。
4.测试化验加工费:指项目研究过程中委托外单位(包括项目承担单位内部独立经济核算单位)进行的检验、测试、化验、加工、计算、绘图等所发生的费用。相关合同协议和原始凭证需齐全。
5.燃料动力费:指项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗费用等。
6.差旅费/会议费/国际合作与交流费:指项目研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等活动所发生的外埠差旅费、市内交通费;以及组织或参加学术会议、技术会议所发生的费用;与国外科研机构合作研究、学术交流等发生的费用。这部分费用易出现问题,需严格控制标准,凭合规票据报销,并附相关活动通知、议程等证明材料。
7.出版/文献/信息传播/知识产权事务费:指项目研究过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
8.劳务费:指支付给项目研究过程中参与项目的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用。
9.专家咨询费:指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。需注意专家资质、咨询内容与咨询费标准的匹配性。
10.其他费用:指与项目研究直接相关的、除上述费用之外的其他支出,如技术引进费、培训费等。此类费用一般占比不高,且需在预算中明确列出。
经费管理要求方面,核心在于“规范”与“可控”。项目承担单位是经费管理的责任主体,应建立健全内部管理制度,明确审批权限和流程,加强对经费支出的审核与监督。严禁挪用、侵占、贪污项目经费,严禁虚构经济业务、虚列支出、套取资金。
三、预算编制与执行
科学合理的预算编制是经费规范高效使用的前提。项目申报阶段,申报单位应根据项目研究内容、技术路线、实施周期和预期目标,结合市场价格和自身实际情况,认真编制项目经费预算。预算编制应做到依据充分、测算准确、科目细化、理由详实。
预算执行过程中,应严格按照批复的预算执行,一般不得随意调整。确因研究内容或研究计划发生重大调整等特殊情况需要调整预算的,需按规定程序报项目主管部门审批或备案。项目负责人应定期检查预算执行情况,分析偏差原因,及时采取措施,确保经费支出与项目进度相匹配,提高资金使用效益。
四、经费决算与审计
项目完成后,项目承担单位应及时组织开展经费决算工作,如实反映项目经费的收支情况和预算执行结果。决算报告是项目验收的必备材料之一。对于重大项目或有明确要求的项目,还需聘请具有资质的会计师事务所进行经费审计。审计报告将作为项目验收、经费核销的重要依据。
经费审计重点关注经费支出的真实性、合法性、合规性以及预算执行的严肃性和有效性。项目承担单位和项目负责人应积极配合审计工作,提供真实、完整的会计资料和相关证明文件。
结语
广东省省级科技计划项目经费的规范管理与高效使用,是提升科技创新治理能力的重要体现,也是保障科技事业健康发展
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