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  • 2026-02-01 发布于辽宁
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提升妇幼健康服务质量行动计划

前言

妇幼健康是全民健康的基石,关系到家庭幸福与社会和谐,更关乎国家未来与民族希望。当前,我国妇幼健康事业取得了长足进步,但面对人民群众日益增长的多元化健康需求,以及人口结构变化带来的新挑战,持续提升妇幼健康服务质量,优化服务体验,仍是一项长期而艰巨的任务。本行动计划旨在系统梳理现状,明确方向,凝聚力量,全面提升妇幼健康服务的公平性、可及性、安全性和有效性,为妇女儿童提供全生命周期的优质健康服务。

一、指导思想

以人民健康为中心,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。坚持“儿童优先、母亲安全”的基本原则,以保障母婴安全为底线,以提升服务质量为核心,以改革创新为动力,以满足妇女儿童健康需求为目标,整合资源,优化流程,强化能力,完善体系,推动妇幼健康服务高质量发展,为建设健康中国奠定坚实基础。

二、总体目标

通过一系列有针对性的行动,力争在未来数年内,妇幼健康服务体系更加健全,服务能力显著增强,服务模式更加优化,服务质量持续提升,妇女儿童健康水平和健康素养稳步提高,重点人群和重点疾病的防控效果得到有效改善,人民群众对妇幼健康服务的获得感、幸福感和安全感进一步增强。

三、主要任务与具体措施

(一)强化母婴安全保障体系,筑牢生命健康底线

母婴安全是妇幼健康工作的重中之重。必须始终将其放在优先位置,常抓不懈。

1.健全高危孕产妇和新生儿管理机制:完善高危孕产妇筛查、评估、专案管理和转诊救治流程,确保“发现一例、登记一例、管理一例、救治一例”。加强新生儿特别是早产儿、低出生体重儿的规范化管理和早期干预,降低新生儿死亡率。

2.规范产程管理与质量控制:推广实施规范化的产程管理指南,加强产房安全建设和人员培训,提升助产技术水平。定期开展产科质量控制与评估,减少分娩并发症。

3.完善危急重症救治网络:强化区域危重孕产妇和新生儿救治中心建设,明确各级救治中心的职责与分工,确保急救绿色通道畅通高效。加强多学科协作,提升综合救治能力。

(二)拓展优化妇幼健康服务内涵,满足全生命周期需求

从婚前、孕前、孕期、分娩期、产褥期到儿童期、青春期、育龄期、更年期,提供连续、整合、个性化的健康服务。

1.推广婚前孕前保健服务:普及优生优育知识,将婚前医学检查和孕前优生健康检查有机结合,提高检查覆盖率和服务质量,从源头预防出生缺陷。

2.加强孕期保健和产后康复服务:规范孕期检查项目和频次,提供孕期营养指导、心理保健、运动指导等个性化服务。积极推广科学的产后康复服务,促进产妇生理和心理恢复。

3.发展儿童早期发展服务:关注儿童生长发育、营养喂养、心理行为等方面,推广0-6岁儿童健康管理服务,开展发育筛查与早期干预,促进儿童体格、智力和社会情感能力全面发展。

4.关注妇女全生命周期健康:加强青春期保健、更年期保健服务,提供生殖健康咨询、避孕指导、妇女常见病筛查与防治服务,推广宫颈癌、乳腺癌等重大疾病的早诊早治。

5.推进妇幼心理健康服务:整合资源,在妇幼保健机构和相关医疗机构设立心理咨询门诊或服务热线,为孕产妇、婴幼儿家长及儿童青少年提供专业的心理评估、咨询与干预服务。

(三)加强妇幼健康服务体系与人才队伍建设,提升服务能力

服务体系是基础,人才队伍是关键。

1.健全妇幼健康服务网络:明确各级妇幼保健机构、综合医院妇产科和儿科、基层医疗卫生机构在妇幼健康服务中的功能定位,促进分工协作和资源共享。加强基层妇幼健康服务能力建设,推动优质资源下沉。

2.强化人才培养与引进:制定妇幼健康人才培养规划,加强产科、儿科、新生儿科、妇女保健、儿童保健等专业人才的培养和继续教育。完善激励机制,稳定和吸引优秀人才从事妇幼健康事业。

3.提升基层服务能力:通过培训、进修、对口支援等多种方式,提升基层医疗卫生机构开展基本妇幼健康服务的能力,推广适宜技术,让群众在家门口就能获得便捷优质的服务。

(四)推进妇幼健康信息化建设与数据应用,赋能智慧医疗

利用信息技术提升服务效率和管理水平。

1.完善妇幼健康信息系统:推动建立统一、高效、安全的妇幼健康信息平台,实现婚前保健、孕产期保健、儿童保健、妇女病防治等信息的互联互通。

2.促进数据共享与业务协同:在保障数据安全和隐私的前提下,推动妇幼健康数据与电子健康档案、电子病历等信息系统的共享利用,支持多机构、多学科业务协同。

3.利用大数据优化服务与决策:运用大数据分析技术,开展妇幼健康状况监测、风险预警、服务质量评估,为政策制定和服务优化提供科学依据。

(五)深化妇幼健康知识普及与健康促进,提升全民素养

提高妇女儿童自我健康管理能力和健康素养是治本之策。

1.构建全媒体健康科普平台:利用传统媒体和新媒体,构建全方位、多层次

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