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2025年历史文化名城保护专家咨询委员会工作规则

本工作规则旨在明确2025年历史文化名城保护专家咨询委员会（以下简称“委员会”）的组织架构、职能职责、工作程序、成员管理以及运行机制，以确保委员会能够高效、公正、科学地开展历史文化名城保护领域的咨询、评估、研究和指导工作。

委员会的成立旨在汇聚国内外历史文化名城保护领域的专家学者，通过专业知识和经验，为我国历史文化名城的保护规划、政策制定、项目评估、遗产认定、保护修复、活化利用等提供科学依据和专业建议，促进历史文化名城保护事业的健康发展。

一、组织架构与成员组成

（一）组织架构

委员会设主任委员一名，副主任委员若干名，秘书长一名。主任委员、副主任委员由主办单位从委员会成员中选举产生，秘书长由主任委员提名，经主办单位批准后担任。委员会下设秘书处，负责日常事务性工作，秘书处设在主办单位内。

（二）成员组成

委员会成员应具备以下条件：

1.在历史文化名城保护领域具有较高学术造诣和丰富实践经验；

2.具有良好的职业道德和敬业精神，能够客观、公正地履行职责；

3.具有较强的沟通协调能力和团队合作精神；

4.年龄一般不超过70周岁，身体健康，能够正常履行职责；

5.具有大专及以上学历，从事相关领域工作满5年及以上。

委员会成员由主办单位邀请相关领域的专家学者担任，任期一般为三年，可以连任，但连任不超过两届。成员变动时，由主办单位提出建议，经委员会全体会议讨论通过后进行调整。

二、职能职责

（一）咨询评估

1.为历史文化名城的保护规划、政策制定、项目评估等提供专业咨询意见和建议；

2.对历史文化名城保护领域的重大问题、争议性问题进行独立、客观、科学的评估；

3.对历史文化名城保护项目的可行性、必要性、科学性进行评估，并提出改进建议。

（二）研究与指导

1.组织开展历史文化名城保护领域的学术研究和交流活动；

2.编制历史文化名城保护领域的专业指南、技术标准和操作规范；

3.为历史文化名城保护工作提供技术指导和培训服务。

（三）监督与检查

1.对历史文化名城保护项目的实施情况进行监督和检查；

2.对历史文化名城保护政策的执行情况进行评估和反馈；

3.对历史文化名城保护领域的违法违规行为进行监督和举报。

三、工作程序

（一）咨询评估程序

1.主办单位根据工作需要，向委员会提出咨询评估请求，并提供相关材料；

2.秘书处对咨询评估请求进行审核，符合要求的予以受理，不符合要求的予以退回；

3.主任委员根据咨询评估请求的领域和内容，指定相关领域的专家组成评估小组；

4.评估小组在规定时间内完成评估工作，并提交评估报告；

5.委员会全体会议对评估报告进行审议，形成最终意见；

6.主办单位根据委员会的意见，制定相关政策或实施项目。

（二）研究与指导程序

1.秘书处根据委员会的工作计划，提出研究课题和指导计划；

2.主任委员组织相关领域的专家进行课题研究和指导工作；

3.研究成果以报告、指南、标准等形式发布，供相关部门和单位参考使用；

4.委员会对研究成果进行评审，确保其科学性和实用性。

（三）监督与检查程序

1.秘书处根据委员会的授权，对历史文化名城保护项目进行监督和检查；

2.监督和检查结果以报告形式提交委员会；

3.委员会对监督和检查结果进行审议，形成最终意见；

4.主办单位根据委员会的意见，对违法违规行为进行处理。

四、成员管理

（一）成员权利

1.有权参加委员会组织的各类会议和活动；

2.有权对历史文化名城保护领域的重大问题提出意见和建议；

3.有权获得委员会提供的相关信息和资料；

4.有权对委员会的工作提出批评和建议。

（二）成员义务

1.遵守委员会的工作规则和纪律；

2.积极参加委员会组织的各类会议和活动，按时完成工作任务；

3.客观、公正地履行职责，不得从事与委员会职责相冲突的活动；

4.保守委员会的机密信息，不得泄露给无关人员。

（三）成员退出

1.成员因工作变动、身体健康原因等无法继续履行职责的，可以申请退出；

2.成员有违反委员会工作规则和纪律行为的，经委员会全体会议讨论通过后，可以予以劝退或除名；

3.成员退出后，由秘书处办理相关手续，并报主办单位备案。

五、运行机制

（一）会议制度

委员会每年召开全体会议1-2次，由主任委员主持。必要时，可以召开临时会议。全体会议由秘书处负责组织，并提前通知成员。会议议题由主办单位、主任委员或三分之一以上成员提出，经秘书处审核后列入会议议程。

（二）议事规则

委员会全体会议由主任委员主持，遵循民主集中制原则。会议决议须经全体成员过半数通过方为有效。会议形成决议后，由秘书处整理成文，并报主办单位批准后印发。

（三）经费保障

委员会的经费由主办单位提供，主要用于会议组织、专家咨询