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《生活垃圾填埋场环境风险评估技术指南》

1.适用范围

本技术指南适用于对正在运营、封场后的生活垃圾填埋场进行环境风险评估，旨在识别填埋场可能存在的环境风险源，评估风险程度，提出风险管控建议，为填埋场的环境管理和风险防控提供技术支持。对于生活垃圾与其他固体废物混合填埋的场地，可参考本指南进行评估，但需考虑其他固体废物的特性和潜在风险。

2.规范性引用文件

在本技术指南的制定和实施过程中，需要参考一系列相关的标准和规范，这些文件为环境风险评估提供了基础和依据。

-《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889）：规定了生活垃圾填埋场选址、设计与施工、填埋废物入场条件、运行、封场、污染物排放控制要求等内容，是评估填埋场环境风险的重要依据。

-《地下水质量标准》（GB/T14848）：用于评价填埋场周边地下水的质量状况，确定地下水是否受到污染以及污染的程度。

-《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600）和《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618）：分别适用于建设用地和农用地土壤污染风险的管控，可用于评估填埋场周边土壤的污染状况。

-《危险废物鉴别标准》（GB5085.1-5085.7）：用于鉴别填埋场中的废物是否属于危险废物，对于识别填埋场的潜在高风险源具有重要意义。

3.术语和定义

-生活垃圾填埋场：采用卫生填埋方式处置生活垃圾的场所，是城市生活垃圾处理的主要方式之一。

-环境风险：填埋场在建设、运营和封场后等过程中，由于自然因素、人为因素等导致的污染物泄漏、扩散等事件，对周边环境（包括大气、地表水、地下水、土壤等）和人体健康造成危害的可能性和程度。

-风险源：可能导致环境风险事件发生的因素或物质，如填埋的垃圾、渗滤液、填埋气体等。

-风险受体：可能受到填埋场环境风险影响的对象，包括周边的大气环境、地表水体、地下水体、土壤、生态系统以及人群等。

4.环境风险评估程序

4.1准备阶段

-资料收集：收集填埋场的基本信息，包括选址文件、设计文件、运营记录、监测数据等。了解填埋场的地理位置、地形地貌、地质条件、水文地质条件等自然环境信息。收集周边环境敏感目标的分布情况，如居民区、学校、医院、饮用水水源地、自然保护区等。

-现场踏勘：对填埋场及其周边环境进行实地考察，观察填埋场的运行状况、防渗设施的完整性、渗滤液收集处理系统的运行情况等。检查周边环境是否存在明显的污染迹象，如水体变色、异味、土壤污染等。

-确定评估范围：根据填埋场的规模、周边环境敏感目标的分布情况等，确定环境风险评估的范围，包括大气环境、地表水环境、地下水环境、土壤环境等评估范围。

4.2风险识别

-物质风险识别：分析填埋场中可能存在的有害物质，如重金属（汞、镉、铅、铬等）、有机污染物（多环芳烃、挥发性有机物等）、病原体等。确定这些物质的来源、含量、存在形态等。

-工艺过程风险识别：对填埋场的填埋工艺、渗滤液处理工艺、填埋气体收集处理工艺等进行分析，识别可能存在的风险环节。如填埋作业过程中防渗层破损导致渗滤液泄漏，渗滤液处理系统故障导致污染物超标排放，填埋气体收集系统不畅导致气体积聚爆炸等。

-环境风险识别：考虑自然因素（如地震、洪水、暴雨等）和人为因素（如违规操作、管理不善等）对填埋场环境风险的影响。评估这些因素可能导致的风险事件及其后果。

4.3风险分析与评估

-大气环境风险分析与评估：分析填埋场产生的填埋气体（主要成分是甲烷和二氧化碳）以及扬尘等对大气环境的影响。采用大气扩散模型，预测填埋气体和扬尘在不同气象条件下的扩散范围和浓度分布。评估大气污染物对周边环境空气质量和人群健康的影响程度，确定大气环境风险等级。

-地表水环境风险分析与评估：分析填埋场渗滤液泄漏、暴雨径流冲刷等对地表水体的影响。评估渗滤液中污染物（如化学需氧量、生化需氧量、氨氮、重金属等）的浓度和排放量。采用水质模型，预测污染物在地表水体中的迁移转化规律，评估对地表水环境质量和水生生态系统的影响程度，确定地表水环境风险等级。

-地下水环境风险分析与评估：分析填埋场防渗层破损、渗滤液渗漏等对地下水环境的影响。评估渗滤液中污染物对地下水水质的污染程度和范围。采用地下水数值模拟模型，预测污染物在地下水中的运移规律，评估对地下水饮用水水源地和生态环境的影响程度，确定地下水环境风险等级。

-土壤环境风险分析与评估：分析填埋场渗滤液渗漏、填埋气体扩散等对土壤环境的影响。评估土壤中污染物的累积情况和污染程度。采用土壤环境质量标准，评价土壤环境质量状况，确定土壤环境风险等级。

4.4风险管控措施与建议

-工程措施：提出完善填埋场防渗设施、渗滤液收集处理系统、填埋气体收集处理系统等工