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安全防护设施不完善问题排查整改报告

一、问题来源与排查背景

过去十二个月，公司连续发生三起人员跌落、两起机械卷入、一起临时触电险情，虽未造成重大伤亡，但已触发集团“黄色预警”。总部安委会要求三十日内完成全区域安全防护设施专项排查，并同步启动整改。为此，公司抽调设备、动力、土建、EHS、生产、保卫、电气、信息化八个模块共19名工程师，组成“7×24小时”滚动检查组，对3个厂区、9栋厂房、42条产线、6处仓储、1座110kV变电站、2处地下管廊、5处高架平台、11处临边洞口、7处锅炉及压力容器、13处危险化学品库、4处环保治理设施、以及1处职工公寓进行地毯式排查。检查方法采用“资料验证＋现场实测＋仪器检测＋人员访谈＋情景复现”五维模式，共发现387项隐患，其中与“安全防护设施不完善”直接相关198项，占比51.2%。

二、排查技术路线

1.标准对照：以GB4053-2009、GB50057-2010、GB50016-2014（2022版）、GB/T3787-2016、GB5226.1-2019、GB50054-2011、GB50058-2014、GB50060-2008、GB50169-2016、GB50217-2018、GB51249-2017、GB55036-2022、AQ3035-2010、GBZ1-2010、GBZ2.1-2019、GBZ158-2003、XF503-2004、GA1166-2014、JGJ80-2016、JGJ46-2005、CJJ37-2012、SH/T3035-2018、HG/T20570-2013、DL408-91、NB/T31046-2013、ISO13849-1:2015、ISO45001:2018、IEC61508-2010、IEC62061-2021等29部现行有效标准，建立412条判定条款。

2.工具配置：激光测距仪、接地电阻测试仪、红外热像仪、超声测厚仪、钳形漏电流表、绝缘电阻表、防爆相机、无人机航测、3D扫描、声级计、照度计、振动仪、气体分析仪、静电测试仪、防雷器测试仪、安全带冲击试验机、护栏推力计、防滑系数测定仪、安全色坐标仪、涂层测厚仪。

3.抽样规则：关键设施100%覆盖，一般设施按“风险分级—区域分层—系统分类”三轴矩阵抽样，抽样比例不低于30%，且同一系统不同班次、不同季节、不同负荷状态至少各测一次。

4.人员访谈：对267名一线员工、46名班组长、17名设备主管、9名外委施工队长、5名维保工程师进行半结构式访谈，重点追问“曾经临时拆除过哪些防护”“最近一次看到防护失效是什么时候”“是否知晓应急旁路”三个核心问题。

三、主要问题分类与典型案例

（一）机械防护

1.皮带轮、链条、联轴器共87处可触及危险部位未安装固定式防护罩，其中21处罩体缺失、13处罩体破损、9处罩体被临时铁丝绑挂、44处为“按钮维修”方便被整体拆除。

2.两台315t冲压机光幕保护被调至30mm盲区，低于标准14mm要求；光幕控制器被置于“旁路”模式，操作工可一键屏蔽。

3.自动码垛机器人安全围栏高度1.2m，低于GB11291.2-2013要求的1.4m；围栏门安装普通插销，未配置电磁锁及安全继电器。

4.六台数控车床加工区设置“推拉式有机玻璃门”，门体与设备启动回路无联锁，操作工在门开状态下仍可执行自动循环。

（二）电气与防雷

1.110kV变电站主变中性点刀闸操作平台未铺设绝缘胶垫，平台距地面2.3m，未设固定式防护栏；巡检人员需站在220mm宽槽钢上完成倒闸。

2.高压室10kV开关柜后封板螺丝缺失37颗，后封板可徒手开启，失去IP3X最低防护。

3.厂区0.4kV配电箱212台中86台PE排与N排混用，箱门跨接线断股、线径由4mm2被更换为1.5mm2铜线。

4.锅炉房2×20t/h蒸汽锅炉本体未做二次接地，仅依赖钢构自然接地，实测接地电阻7.8Ω，高于规范4Ω。

5.危化库屋顶接闪带锈蚀断裂11处，断裂口宽度5–12mm，用铝线缠绕“临时修复”；引下线直径由Φ8mm被更换为Φ4mm铁丝。

（三）防坠落与临边防护

1.高架平台5处、斜梯12处、直梯7处未设双侧扶手；扶手高度950mm，低于JGJ80-2016要求的1.1m；立杆间距最大1.4m，超出1.2m限值。

2.屋