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森林资源规划设计调查主要技术规定

第一章总则

森林资源规划设计调查（简称二类调查）是以国有林业局（场）、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位，以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要而进行的森林资源调查。

主要任务包括查清森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布，客观反映调查区域自然、社会经济条件，综合分析与评价森林资源与经营管理现状，提出对森林资源培育、保护与利用意见。调查成果是建立或更新森林资源档案，制定森林采伐限额，进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础。

第二章技术标准

地类划分

森林资源规划设计调查的土地类型分为林地和非林地两大地类。其中，林地划分为8个地类：

有林地：连续面积大于0.067hm2、郁闭度0.20以上、附着有森林植被的林地

疏林地：郁闭度在0.10-0.19之间的林地

灌木林地：覆盖度在30%以上的林地

未成林造林地：包括人工造林未成林地和封育未成林地

苗圃地：固定的林木、花卉育苗用地

无立木林地：包括采伐迹地、火烧迹地等

宜林地：经县级以上人民政府规划为林地的土地

辅助生产林地：直接为林业生产服务的工程设施用地

森林类别划分

按照主导功能的不同将森林资源分为：

生态公益林（地）：以保护和改善人类生存环境为主要目的

商品林（地）：以生产木材、竹材等为主要经营目的

林种分类系统

有林地、疏林地和灌木林地根据经营目标的不同分为五个林种、二十三个亚林种：

生态公益林包括：

防护林（水源涵养林、水土保持林等7个亚林种）

特种用途林（国防林、实验林等7个亚林种）

商品林包括：

用材林（短轮伐期工业原料用材林等3个亚林种）

薪炭林

经济林（果树林、食用原料林等5个亚林种）

第三章调查方法

小班调查方法

根据调查单位的森林资源特点、调查技术水平等因素，可采用不同的调查方法：

样地实测法：通过布设样地实测各项调查因子

目测法：适用于林况比较简单的情况

航片估测法：航片比例尺大于1:10000时采用

卫片估测法：卫片空间分辨率达到3m时采用

调查精度要求

主要小班调查因子允许误差分为A、B、C三个等级：

商品林小班允许误差采用等级A

一般生态公益林小班采用等级B

特殊、重点生态公益林小班采用等级C

第四章质量管理

质量检查制度

建立严格的质量检查制度，专职检查组正常检查的工作量不应低于规划设计调查工作量的3%。被检查的工作量中，90%以上项次达到允许误差的为合格。

技术责任制

调查承担单位应分级建立技术责任制度，原始调查记录必须有调查员签字，总的调查资料应具有质量检查合格证书。

第五章调查成果

森林资源规划设计调查成果包括：

表格材料

小班调查簿

各类统计表（土地面积、森林蓄积、林种等）

图面材料

基本图（1:5000-1:25000）

林相图（1:10000-1:50000）

森林分布图（1:50000-1:100000）

森林分类区划图

文字材料

森林资源规划设计调查报告

专项调查报告

质量检查报告

技术特点与创新

调查技术的现代化

规定中明确可以采用航片、卫片等现代遥感技术进行调查，体现了调查技术的进步。特别是卫片估测法的引入，大大提高了调查效率和精度。

分类体系的科学性

建立了完整的地类-森林类别-林种三级分类体系，既考虑了森林的自然属性，又兼顾了经营管理的需要，具有较强的科学性和实用性。

质量控制的严格性

建立了完善的质量检查制度和技术责任制度，确保调查数据的准确性和可靠性。

成果应用的广泛性

调查成果不仅用于森林资源管理，还为生态效益补偿、资产化管理等提供了基础数据，具有广泛的应用价值。

实施要求

调查间隔期

森林资源规划设计调查间隔期一般为10年，在间隔期内可根据需要重新调查或进行补充调查。

调查单位资质

森林资源规划设计调查必须由具有林业调查规划设计资格证书的单位承担，确保了调查工作的专业性。

新技术应用

采用本规定之外的调查新技术、新方法时，应事先提出实施细则并经审批，体现了规范性与创新性的统一。

该技术规定为福建省森林资源调查工作提供了科学规范的技术指导，对促进森林资源可持续经营和林业现代化建设具有重要意义。