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鼓励创业带动就业发展

鼓励创业带动就业发展

一、创业政策支持体系的构建与完善

创业带动就业的核心在于政策环境的系统性支撑。政府需通过多层次政策工具，形成覆盖创业全周期的支持体系，包括财税优惠、融资支持、准入便利等，以降低创业门槛并提升创业成功率。

（一）财税政策的精准化设计

针对不同阶段的创业主体实施差异化税收减免政策。对初创企业免征前两年企业所得税，对吸纳应届高校毕业生、下岗职工等重点群体的企业按人数给予额外税收抵扣额度。设立创业补贴专项基金，对符合条件的创业项目提供启动资金支持，重点向科技创新、社会服务等领域倾斜。建立创业失败补偿机制，对经认定的首次创业失败人员提供阶